Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2023-006884-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 г. адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-778/2023 по административному исковому заявлению финансового управляющего – фио к судебному приставу – исполнителю МОСП по ВАШ №5 фио, МОСП по ВАШ №5 о признании незаконным бездействие, обязании устранить нарушения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к судебному приставу – исполнителю МОСП по ВАШ №5 фио, МОСП по ВАШ №5 о признании незаконным бездействие, обязании устранить нарушения.

Требования мотивированны тем, что решением Арбитражного суда адрес от 27.01.2023 г. (резолютивная часть объявлена 19.01.2023 г.) по делу № А40-270988/2022 Т.А. признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена фио 31.01.2023г. финансовым управляющим в МОСП по ВАШ №5 было направлено уведомление о признании Т.А. банкротом и введении в отношении нее процедуры реализации имущества, к которому была приложена копия решения Арбитражного суда адрес от 27.01.2023 г. по делу № А40- 270988/2022. Письмо с почтовым идентификатором 43000575510701 было вручено адресату 09.02.2023 г. После получения уведомления о признании Т.А. банкротом и введении в отношении нее процедуры реализации имущества исполнительные производства окончены не были. В связи с этим, финансовым управляющим 27.02.2023 г. в адрес старшего судебного пристава была направлена жалоба на действия/бездействия судебного пристава-исполнителя. Письмо с почтовым идентификатором 43000539102980 было вручено адресату 15.03.2023 г. До настоящего времени в нарушение требований законодательства Российской Федерации не окончены исполнительные производства в отношении Кульковой Т.А., а именно: 1021932/22/77051-ИП от 09.01.2023, 1043345/23/77051-ИП от 09.01.2023, 872956/22/77051-ИП от 16.11.2022, 894707/22/77051-ИП от 02.12.2022, 801601/22/77051-ИП от 02.11.2022, 843566/22/77051-ИП от 08.11.2022, 938037/22/77051-ИП от 07.12.2022, 600332/22/77051-ИП от 02.09.2022, 975023/22/77051-ИП от 13.12.2022, 975074/22/77051-ИП от 13.12.2022, 791708/22/77051 -ИП от 02.11.2022. Бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в непринятии мер по окончанию исполнительных производств в отношении Т.А., не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы не только самого должника, но его кредиторов, поскольку финансовый управляющий не может в полной мере осуществлять мероприятия процедуры реализации имущества гражданина (производить аккумулирование денежных средств должника для их дальнейшего пропорционального распределения между кредиторами), что ведет к увеличению сроков реализации имущества гражданина и расходов по делу о банкротстве, а также к нарушению очередности удовлетворения требований кредиторов.

Административный истец просит признать незаконным бездействие по окончанию исполнительный производств судебного пристава-исполнителя фио, обязать судебного пристава-исполнителя окончить исполнительные производства в отношении Т.А., обязать судебного пристава-исполнителя направить постановления об окончании исполнительных производств и снятии ограничений на транспортные средства марка автомобиля марка автомобиля, 2015 года выпуска, VIN номер: VIN-код; марка автомобиля, 2012 года выпуска, VIN номер: VIN-код в соответствующие органы ГИБДД.

Административный истец в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представители административных ответчиков в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В соответствии со Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

, Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В ходе судебного разбирательства установлено, решением Арбитражного суда адрес от 27.01.2023 г. (резолютивная часть объявлена 19.01.2023 г.) по делу № А40-270988/2022 Т.А. признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина.

Финансовым управляющим утверждена фио

31.01.2023г. финансовым управляющим в МОСП по ВАШ №5 было направлено уведомление о признании Т.А. банкротом и введении в отношении нее процедуры реализации имущества.

Письмо с почтовым идентификатором 43000575510701 было вручено адресату 09.02.2023 г. После получения уведомления о признании Т.А. банкротом и введении в отношении нее процедуры реализации имущества исполнительные производства окончены не были.

27.02.2023 г. финансовым управляющим в адрес старшего судебного пристава была направлена жалоба на действия/бездействия судебного пристава-исполнителя.

Письмо с почтовым идентификатором 43000539102980 было вручено адресату 15.03.2023 г. До настоящего времени в нарушение требований законодательства Российской Федерации не окончены исполнительные производства в отношении Кульковой Т.А., а именно: 1021932/22/77051-ИП от 09.01.2023, 1043345/23/77051-ИП от 09.01.2023, 872956/22/77051-ИП от 16.11.2022, 894707/22/77051-ИП от 02.12.2022, 801601/22/77051-ИП от 02.11.2022, 843566/22/77051-ИП от 08.11.2022, 938037/22/77051-ИП от 07.12.2022, 600332/22/77051-ИП от 02.09.2022, 975023/22/77051-ИП от 13.12.2022, 975074/22/77051-ИП от 13.12.2022, 791708/22/77051 -ИП от 02.11.2022.

В силу Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в и данного Федерального закона.

Как следует из материалов исполнительных производств №1021932/22/77051-ИП от 09.01.2023, 1043345/23/77051-ИП от 09.01.2023, 872956/22/77051-ИП от 16.11.2022, 894707/22/77051-ИП от 02.12.2022, 801601/22/77051-ИП от 02.11.2022, 843566/22/77051-ИП от 08.11.2022, 938037/22/77051-ИП от 07.12.2022, 600332/22/77051-ИП от 02.09.2022, 975023/22/77051-ИП от 13.12.2022, 975074/22/77051-ИП от 13.12.2022, 791708/22/77051 -ИП от 02.11.2022, судебным приставом-исполнителем окончены на основании п.6 ст.14, п.7, ч.1,ст. 47 ФЗ-229.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Доказательств того, что действия, бездействия судебного пристава-исполнителя незаконные, административным истцом суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Исходя из положений КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца.

Указанная необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует. При этом административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав.

Разрешая настоящий спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам КАС РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме и исходит из того, что права административного истца не нарушены, исполнительные производства окончены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления финансового управляющего – фио к судебному приставу – исполнителю МОСП по ВАШ №5 фио, МОСП по ВАШ №5 о признании незаконным бездействие, обязании устранить нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья Е.А.