Мотивированное решение
Дело № 02а-0932/2023 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2023-007036-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2023 г. адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при помощнике фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-932/2023 по административному исковому заявлению ООО « » к судебному приставу-исполнителю ОСП ГУ ФССП России по адрес, ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействие, обязании устранить нарушения
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП ГУ ФССП России по адрес, ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействие выразившееся в уклонении судебного пристава-исполнителя от возвращения взыскателю исполнительного документа от 30.07.2021 2-1029/2021, обязании устранить нарушения путем возврата исполнительного документа. В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что в ОСП ГУ ФССП России по адрес находилось исполнительное производство 28.10.2021 № 150190/21/7703-ИП в отношении должника К.К. В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель установил обстоятельства невозможности взыскания по исполнительному документу и принял процессуальное решение об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Однако фактически исполнительный документ взыскателю направлен не был. Указанным бездействием административного ответчика нарушаются права взыскателя.
Представитель административного истца в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Представители административных ответчиков в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом. Ранее представили копию материалов исполнительного производства.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.
Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
В силу Закона об исполнительном производстве указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.
В соответствии с Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 28.10.2021 г. СПИ ОСП ГУ ФССП России по адрес было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
В рамках исполнительного производства СПИ ОСП ГУ ФССП России по адрес были направлены запросы в регистрирующие органы, для установления имущества должника.
Согласно материалам исполнительного производства 07.02.2022 г. СПИ ОСП ГУ ФССП России по адрес было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке или иной кредитной организации.
14.02.2022 г. СПИ ОСП ГУ ФССП России по адрес было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера.
09.06.2022 г. СПИ ОСП ГУ ФССП России по адрес было вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство.
19.12.2022 г. СПИ ОСП ГУ ФССП России по адрес было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
09.03.2023г. СПИ ОСП ГУ ФССП России по адрес было вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ.
09.03.2023г. СПИ ОСП ГУ ФССП России по адрес было вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания ДС.
09.03.2023г. СПИ ОСП ГУ ФССП России по адрес были составлены акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.
09.03.2023г. СПИ ОСП ГУ ФССП России по адрес было вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.
Принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель не представил доказательств своевременного направления взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №150190/21/77032-ИП, у суда имеются все основания для удовлетворения заявленных требований в части признания незаконным бездействия по несвоевременному направлению в адрес взыскателя указанных документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ГУ ФССП России по адрес, выразившееся в уклонении от возвращения исполнительного документа, обязать устранить нарушения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.
Судья Е.А. Симонова