Мотивированное решение

Дело № 02а-0752/2023 | Зюзинский районный суд

УИД 77RS0009-02-2023-006641-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-752/2023 по административному иску ООО «ЕВРО-5» к СПИ ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными и отмене постановлений, признании незаконным бездействие

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЕВРО-5» обратилось в суд с административным иском к СПИ ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными и отмене постановлений, признании незаконным бездействие.

Требования мотивированны тем, что судебными приставами-исполнителями ОСП по Новомосковскому адрес по адрес были возбуждены исполнительны производства №259425/22/77041-ИП от 27.05.2022; №156282/22/77041-ИП от 15.03.2022; №265259/22/77041-ИП от 31.05.2022; №262288/22/77041-ИП от 31.05.2022; №476735/23/77041-ИП от 11.01.2023; №476669/23/77041-ИП от 11.01.2023, №131868/22/77041-ИП от 02.03.2022; №425897/22/77041-ИП от 22.08.2022; №129984/22/77041-ИП от 25.02.2022; №28059/22/77041-ИП от 10.02.2022; №27913/22/77041-ИП от 10.02.2022; №27547/22/77041-ИП от 10.02.2022; №82957/22/77041-ИП от 11.02.2022; №81560/22/77041-ИП от 11.02.2022; №80172/22/77041-ИП от 11.02.2022; №78663/22/77041-ИП от 11.02.2022; №343366/21/77041-ИП от 02.11.2021; №342255/21/7704^-ИП от 02.11,2021; №472239/23/77041-ИП от 10.01.2023; №472218/23/77041-ИП от 10.01.2023; №24408/23/77041-ИП от 18.01.2023; №24405/23/77041-ИП от 18.01.2023; №24402/23/77041-ИП от 18.01.2023, №1310073/20/77041-ИП от 12.10.2020; №15650/23/77041-ИП от 16.01.2023; №469526/23/77041-ИП от 11.01.2023; №469121/23/77041-ИП от 11.01.2023; №469106/23/77041-ИП от 11.01.2023. Все постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении административного истца направлялись не по его адресу и также не были ему доставлены ни одним из предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 Ы229-Ф3 (ред. от 30.12.2020) "Об исполнительном производстве" способом: ни почтовым отправлением, ни электронным письмом на электронный адрес организации, ни посредством CMC сообщения, после получения согласия на подобное информирования, ни через личный кабинет организации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (такого личного кабинета у Административного истца нет. Это не позволило административному истцу вовремя - в 5-ти дневный срок, установленный каждым из постановлений о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требований исполнительного документа - исполнить его и повлекло последующее вынесение постановлений о взыскании с административного истца исполнительного сбора по каждому из возбужденных перечисленных выше исполнительных производств. В результате все указанные постановления о возбуждении исполнительных производств были получены административным истцом 22.03.2023, только после подачи им 18.03.2023 заявления в ОСП по Новомосковскому адрес о выдаче постановлений о возбуждении исполнительных производств и постановлений о взыскании с административного истца исполнительного сбора по каждому их возбужденных исполнительных производств (копия заявления от 18.05.2023 прилагаю; здесь Административным истцом допущена описка, датой получения всех постановлений указана 18.05.2023). Фактическое ненаправление административному истцу 28 постановлений о возбуждении исполнительного производства, стало для ответчиков 1-3 основанием для вынесения 13.04.2023 постановлений о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере сумма. Административный истец считает 28 постановлений о взыскании с него исполнительского сбора незаконными и подлежащими отмене, поскольку в соответствии с Законом не были направлены административному истцу.

Административный истец просит Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес по Москве фио, выразившееся в ненапралении ООО «ЕВРО-5» постановлений о возбуждении исполнительных производств: №259425/22/77041-ИП от 27.05.2022; №156282/22/77041-ИП от 15.03.2022; №265259/22/77041-ИП от 31.05.2022; №262288/22/77041-ИП от 31.05.2022; №476735/23/77041-ИП от 11.01.2023; №476669/23/77041-ИП от 11.01.2023.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес по Москве фио, выразившееся в ненапралении ООО «ЕВРО-5» постановлений о возбуждении исполнительных производств: №131868/22/77041-ИП от 02.03.2022; №425897/22/77041-ИП от 22.08.2022; №129984/22/77041-ИП от 25.02.2022; №28059/22/77041-ИП от 10.02.2022; №27913/22/77041-ИП от 10.02.2022; №27547/22/77041-ИП от 10.02.2022; №82957/22/77041-ИП от 11.02.2022; №81560/22/77041-ИП от 11.02.2022; №80172/22/77041-ИП от 11.02.2022; №78663/22/77041-ИП от 11.02.2022; №343366/21/77041-ИП от 02.11.2021; №342255/21/7704^-ИП от 02.11,2021; №472239/23/77041-ИП от 10.01.2023; №472218/23/77041-ИП от 10.01.2023; №24408/23/77041-ИП от 18.01.2023; №24405/23/77041-ИП от 18.01.2023; №24402/23/77041 -ИП от 18.01.2023.

Признать незаконным бездействие судебный пристав-исполнитель ОСП по Новомосковскому адрес по Москве фио, выразившееся в ненапралении ООО «ЕВРО-5» постановлений о возбуждении исполнительных производств: №469526/23/77041-ИП от 11.01.2023; №469121/23/77041-ИП от 11.01.2023; №469106/23/77041-ИП от 11.01.2023.

Признать незаконными и отменить постановления №259425/22/77041-ИП от 27.05.2022; №156282/22/77041-ИП от 15.03.2022; №265259/22/77041-ИП от 31.05.2022; №262288/22/77041-ИП от 31.05.2022; №476735/23/77041-ИП от 11.01.2023; №476669/23/77041-ИП от 11.01.2023, №131868/22/77041-ИП от 02.03.2022; №425897/22/77041-ИП от 22.08.2022; №129984/22/77041-ИП от 25.02.2022; №28059/22/77041-ИП от 10.02.2022; №27913/22/77041-ИП от 10.02.2022; №27547/22/77041-ИП от 10.02.2022; №82957/22/77041-ИП от 11.02.2022; №81560/22/77041-ИП от 11.02.2022; №80172/22/77041-ИП от 11.02.2022; №78663/22/77041-ИП от 11.02.2022; №343366/21/77041-ИП от 02.11.2021; №342255/21/7704^-ИП от 02.11,2021; №472239/23/77041-ИП от 10.01.2023; №472218/23/77041-ИП от 10.01.2023; №24408/23/77041-ИП от 18.01.2023; №24405/23/77041-ИП от 18.01.2023; №24402/23/77041-ИП от 18.01.2023, №1310073/20/77041-ИП от 12.10.2020; №15650/23/77041-ИП от 16.01.2023; №469526/23/77041-ИП от 11.01.2023; №469121/23/77041-ИП от 11.01.2023; №469106/23/77041-ИП от 11.01.2023.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представители заинтересованного лица не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии сторон, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Из выписки ЕГРЮЛ следует, что юридическим адресом ООО "ЕВРО-5" являлся: адрес (адрес), д.43, ЛИТЕРА О,О1,О2, Кабинет 17.

В соответствии с ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на адрес путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений , доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В силу Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе.

В соответствии с названного Федерального закона, лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными если, несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.

Положениями , Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

Согласно Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регламентировано, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Положениями того же Федерального закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в , если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора ( названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с .

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление о возбуждении исполнительных производств о взыскании задолженности административному истцу надлежащим образом направлено административным ответчиками не было, о возбуждении исполнительных производств административный истец не извещен.

Таким образом, принимая во внимание, что административными ответчиками не представлены относимые и допустимые доказательства надлежащего извещения административного истца о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности, равно как и самого наличия задолженности, суд приходит к выводу, что необходимое условие взыскания исполнительского сбора (установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником законного требования в период для добровольного исполнения) в рамках настоящего административного дела своего объективного подтверждения не нашло.

На основании изложенного, суд находит основания для удовлетворения требований административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЕВРО-5» к СПИ ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными и отмене постановлений, признании незаконным бездействие удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Симонова

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск