Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2023-006755-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 г.Москва

Зюзинский районный суд адрес в составе судьи Е.А., при секретаре фио

С участие административного истца В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-765/2023 по административному иску к Объединенному Военному Комиссариату Новомосковского и адрес, призывной комиссии Новомосковского и адрес, военному комиссариату адрес, призывной комиссии городского адрес об оспаривании решения призывной комиссии, обязании устранить нарушения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Объединенному Военному Комиссариату Новомосковского и адрес, призывной комиссии Новомосковского и адрес, военному комиссариату адрес, призывной комиссии городского адрес об оспаривании решения призывной комиссии, обязании устранить нарушения.

Требования мотивированны тем, что 13.03.2023 г. в отношении административного истца, было вынесено заключение о признании гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, и выдаче Справки взамен военного билета с категорией годности «А», не имея на то законных оснований. С выдачей данной справки административный истец не согласен, считает решение призывной комиссии незаконным и необоснованным. На данный момент административному истцу неизвестно призывная комиссия какого военного комиссариата вынесла решение о выдаче данной справки. В рамках мероприятий, связанных с призывом граждан, истец проходил медицинские комиссии в военном комиссариате Новомосковского и адрес (ТиНАО). Административным истцом было подано заявление в военный комиссариат ТиНАО о выдаче решения (заключения) призывной комиссии. По результатам рассмотрения данного заявления, в ответе было указано, что решение принималось Раменским военным комиссариатом по адрес. В период обучения в университете с 2009 по 2015 гг. истец был прописан по адресу: адрес и имел отсрочку от прохождения службы по призыву. 03.05.2023 г. истец обратился с аналогичным заявлением в Военный комиссариат адрес по адрес, который в ответе указал, что решение, которое истец просит выдать, должно было приниматься призывной комиссией внутригородского муниципального образования адрес- Никулино в адрес, однако не принималось, поскольку в отношении него не было проведено медицинское освидетельствование. Таким образом, выписка из протокола решения так и не была предоставлена по требованию, истцу неизвестно на каком основании была выдана справка взамен военного билета с категорией годности «А» и кем принималось данное решение. В период с 2015 г. по настоящее время непрерывная трудовая деятельность подтверждается записями в трудовой книжке, однако повесток истец не получал. Вместе с тем, несмотря на то что в отношении истца не проводилось медицинское освидетельствование, на что ссылается военный комиссариат, в справке была безосновательно выставлена категория годности «А». Однако, на основании Выписки из медицинской карты адрес 175 ДЗМ от 15.03.2023 г. у истца имеется заболевание - хронический простатит. Также на основании Выписки из медицинской карты ГБУЗ МНПЦДК ДЗМ филиал «клиника им. фио» от 22.03.2023 г. у истца имеется заболевание - псориаз. В связи с тем, что административный истец имеет заболевания, противопоказанные для службы в армии, а также в связи с тем, что нарушены процессуальные моменты проведения медицинского освидетельствования призывной комиссии, с указанными решениями не согласен, считает их незаконными, нарушающими его права.

Административный истец просит признать незаконным и отменить заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу военного комиссариата Новомосковского и адрес в адрес от 13 марта 2023 г., признать незаконным и отменить решение призывной комиссии военного комиссариата Новомосковского и адрес о выдаче справки взамен военного билета от 13 марта 2023 г. Обязать военный комиссариат заменить Справку взамен военного билета на Военный билет.

Административный истец В.А. в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд на основании КАС РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом ( и ).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе , за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу .

Согласно Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным , другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Закона о воинской обязанности в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет.

В силу Закона о воинской обязанности граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с Закона о воинской обязанности при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным и , , настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Как установлено в судебном заседании, в период обучения в университете с 2009 по 2015 гг. истец был прописан по адресу: адрес и имел отсрочку от прохождения службы по призыву.

13.03.2023 г. в отношении административного истца, было вынесено заключение о признании гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, и выдаче Справки взамен военного билета с категорией годности «А», не имея на то законных оснований.

Согласно выписки из медицинской карты административный истец наблюдается в адрес №175 ДЗМ с диагнозом хронический простатит с 2022 года.

Согласно выписки из медицинской карты ГБУЗ МНПЦДК ДЗМ филиал «клиника им. фио» от 22.03.2023 г. у истца имеется заболевание - псориаз.

Согласно ответа объединенного военного комиссариата адрес, решение о зачислении истца в запас Вооруженных сил РФ принадлежит призывной комиссии внутригородского муниципального образования адрес.

Согласно ответа на заявление представленного военным комиссариатом адрес, следует, что на момент исполнения 27 лет истец состоял на воинском учете в военном комиссариате адрес. В военном комиссариате Новомосковского и адрес заключение в отношении административного истца не принималось.

Согласно ответа представленного военным комиссариатом адрес личное дело призывника фио по исполнению ему 27-летнего возраста было помещено в отдельную картотеку личных дел граждан, не призванных на военную службу, по достижению предельного возраста пребывания на воинском учете, архива личных дел призывников военного комиссариата адрес. Личное дело призывника фио в соответствии с правовым регламентом пункта 18 Приложения № 9 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утверждённой приказом Министра обороны Российской Федерации от 2 Октября 2007 года № 400, находившееся на хранение в архиве личных дел призывников военного комиссариата адрес по истечению утверждённого нормативного срока хранения, уничтожено установленным порядком.

Как следует из ответа представленного военным комиссариатом адрес Решением комиссии по постановке граждан на воинский учёт муниципального адрес в адрес от февраля 2010 года (протокол № 4) В.А. был поставлен на воинский учет призывников комиссариата военного адрес. Призывник В.А. правом для предоставления отсрочки от призыва на военную службу не пользовался. В период проведения призыва граждан на военную службу с октября 2010 года по 13 октября 2019 года призывник В.А. не являлся на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, без уважительных причин, регламентированных п. 2 ст. 7 Федерального закона от 28 марта 1998 года 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В связи с тем, что гражданин, подлежащий призыву на военную службу, В.А. не представил подтверждающих документов для принятия правоприменительных решений, призывной комиссией муниципального адрес в адрес в с законодательными критериями статьи 23 и статьи Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53—ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в отношение его не принималось. Гражданин, подлежащий призыву на военную службу, В.А. призывной комиссией муниципального адрес в запас Вооружённых Сил Российской Федерации не зачислялся.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. Указанной совокупности в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учетом изложенного, оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеющиеся по делу доказательства, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

И исходит при этом из того, что призывная комиссия, принимая оспариваемое решение о том, что В.А. не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, и подлежит зачислению в запас по Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", действовала законно без нарушения прав и законных интересов административного истца, поскольку с момента истечения срока отсрочки, предоставленной представленной на период обучения, законные основания препятствовавшие призыву административного истца на военную службу отсутствовали.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований к Объединенному Военному Комиссариату Новомосковского и адрес, призывной комиссии Новомосковского и адрес, военному комиссариату адрес, призывной комиссии городского адрес об оспаривании решения призывной комиссии, обязании устранить нарушения- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: