Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Мировой судья Конарева М.И. Дело № 12-665/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 06 июня 2023 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 4, зал № 220, ходатайство Хан ... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 16 района Северное Бутово города Москвы от 25 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 16 района Северное Бутово города Москвы от 25 октября 2021 года Хан ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Хан ... обратилась в суд с жалобой на указанное выше постановление мирового судьи и ходатайством о восстановлении пропущенного срока для её подачи, мотивированным тем, что ранее её защитником в установленный срок в Зюзинский районный суд г. Москвы была направлена жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 16 района Северное Бутово города Москвы от 25 октября 2021 года, сведений о рассмотрении которой до настоящего времени не имеется.

Хан ... в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила, о времени и месте рассмотрения ходатайства извещена надлежащим образом путем направления судебной повестки (почтовый идентификатор № ...); ходатайств об отложении рассмотрения ходатайства в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не поступало.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении ходатайства, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие Хан ...

Ознакомившись с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование и приложенными к нему документами, материалами дела, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Процедура пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, 25 октября 2021 года мировым судьей вынесено постановление о назначении Хан ... административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копия данного постановления мирового судьи направлена Хан ... заказным письмом по адресу ее регистрации по месту жительства: адрес (почтовый идентификатор № ...), и согласно имеющемуся в материалах дела конверту (л.д. 107), а также данным об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, размещенным в свободном доступе на официальном сайте АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), данное почтовое отправление прибыло в место вручения адресата 05 ноября 2021 года, 06 ноября 2021 года состоялась неудачная попытка вручения, 13 ноября 2021 года отправление по истечению срока хранения выслано обратно отправителю и 15 ноября 2021 года возвратилось в судебный участок.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз. 3 п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок для обжалования постановления мирового судьи от 25 октября 2021 года начал исчисляться с 16 ноября 2021 года и истек 25 ноября 2021 года.

Жалоба на указанное постановление мирового судьи подана Хан ... в суд только 06 апреля 2023 года, то есть с существенным пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Предусмотрев в Кодексе РФ об административных правонарушениях норму о восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению судьи или вышестоящего должностного лица, которые в каждом конкретном случае дают оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывают свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Между тем Хан ... объективных данных, позволяющих судить об отсутствии у нее возможности подать жалобу в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходатайстве не приведено, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин пропуска срока обжалования, не представлено.

Ссылка заявителя на то, что ранее её защитником в установленный срок в Зюзинский районный суд г. Москвы была направлена жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 16 района Северное Бутово города Москвы от 25 октября 2021 года, сведений о рассмотрении которой до настоящего времени не имеется, подтверждением чему, по её мнению, может служить кассовый чек, не может быть принята судом во внимание.

Так, Хан ... вместе с ходатайством в материалы дела представлена нечитаемая копия некого документа, установить принадлежность которого к кассовому чеку, а также идентифицировать номер почтового отправления, дату его отправки, адресата и т.д. не представляется возможным.

При этом, согласно сведениями представленным Зюзинским районным судом города Москвы, в производство суда за период с 25 октября 2021 года по 06 июня 2023 года поступила только одна жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 16 района Северное Бутово города Москвы от 25 октября 2021 года, поданная Хан ... через судебный участок № 16 района Северное Бутово города Москвы вместе с рассматриваемым судом ходатайством о восстановлении срока обжалования, иных жалоб за обозначенный период на указанное постановление мирового судьи не поступало.

Следует также учесть, что согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте 2 Кассационного суда общей юрисдикции в сети Интерент, 24 мая 2023 года судьей названного суда была рассмотрена жалоба Хан ... на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 16 района Северное Бутово города Москвы от 25 октября 2021 года, и вынесено постановление, которым данное постановление оставлено без изменения, жалоба Хан ... – без удовлетворения.

При таких обстоятельствах нахожу ходатайство Хан ... о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на вынесенное в отношении нее постановление мирового судьи не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства Хан ... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 16 района Северное Бутово города Москвы от 25 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Е.Н. Слюзова