Определение о возвращении заявления

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июня 2023 года адрес

Судья Зюзинского районного суда адрес фио, рассмотрев административное исковое заявление адрес «ПКБ» к ОСП по адрес, СПИ Новомосковского ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании действий, постановления о возбуждении исполнительного производства незаконными,

УСТАНОВИЛ:

адрес «ПКБ» обратилось с иском к ОСП по адрес, СПИ Новомосковского ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании действий, постановления о возбуждении исполнительного производства незаконными.

Данный административный иск подлежит возврату заявителю по следующим основаниям.

В соответствии с положениями КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим , судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В ст. 306 КАС РФ указано, что постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

Согласно п. 5 ст. 218 КАС РФ административные исковые заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению подаются в суд по правилам подсудности, установленным настоящего Кодекса.

В соответствии с , КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно разъяснениям в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение ( КАС РФ).

Указанные положения применяются, в том числе, и при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Согласно Федерального закона РФ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то совершаются и применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества; если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Под местом нахождения судебного пристава-исполнителя законодатель подразумевает район деятельности судебного пристава-исполнителя, так как местом нахождения судебного пристава-исполнителя является не сам отдел Службы судебных приставов, а территория его деятельности.

Согласно разъяснениям п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" по общему правилу административные исковые заявления (заявления) рассматриваются судами по месту нахождения органа, лица, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие, допустивших оспариваемое бездействие, в том числе по месту нахождения территориального органа федерального органа исполнительной власти ( и КАС РФ, АПК РФ).

На основании КАС РФ административное исковое заявление также может быть подано в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных РФ, - по адресу организации, являющейся административным истцом (за исключением требований, предъявляемых к судебным приставам-исполнителям).

Если полномочия органа или лица распространяются на территорию нескольких районов населенного пункта (весь населенный пункт), территорию субъекта Российской Федерации, нескольких субъектов Российской Федерации или всю адрес, административное исковое заявление (заявление), подсудное районному суду (арбитражному суду субъекта Российской Федерации), по выбору административного истца (заявителя) может быть подано также в суд того района (субъекта Российской Федерации), на территории которого исполняется оспариваемое решение либо возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых решения, действий (бездействия) ( КАС РФ, АПК РФ).

Например, административное исковое заявление (заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано также по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения ( Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

При предъявлении административного искового заявления (заявления) об оспаривании решения, действия (бездействия), порождающего правовые последствия на территории нескольких районов населенного пункта (территории всего населенного пункта), территории субъекта Российской Федерации, нескольких субъектов Российской Федерации или всей адрес, правила, предусмотренные КАС РФ, не применяются.

В частности, указанные правила не подлежат применению при подаче административного искового заявления об оспаривании решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Такие административные исковые заявления подаются в суд по месту нахождения соответствующего органа, организации, должностного лица ( КАС РФ) либо в суд, указанный в , КАС РФ, по выбору административного истца.

Из существа представленного административного иска следует, что административный истец оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя Новомосковского ОСП в отношении должника Двуреченской Татьяны Александровны, согласно материалам искового заявления адресом регистрации которой является: адрес.

В рассматриваемом случае, оспариваемое обжалуемое бездействие может породить правовые последствия как для административного истца, находящегося по адресу: адрес, Киевское 22-км, дмвл.6 , так и для заинтересованного лица-должника Двуреченской Т.А..

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что настоящий административный иск не относится к подсудности Зюзинского районного суда адрес, поскольку в данном случае правовое значение при определении подсудности заявления имеет не место нахождения судебного пристава-исполнителя, а место осуществления его действий по исполнению требований исполнительного документа, а именно место нахождения должника. Доказательства обращения в суд по месту нахождения должника и результаты его рассмотрения к настоящему административному иску заявителем не приложены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление адрес «ПКБ» к ОСП по адрес, СПИ Новомосковского ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании действий, постановления о возбуждении исполнительного производства незаконными, возвратить заявителю.

Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение 15 (пятнадцати) дней.

Судья:

Зюзинский районный суд адрес направляет Вам копию определения суда от 02.06.2023 г. о возвращении административного иска.

Приложение: копия определения суда (приложенные к заявлению документы не возвращаются, поскольку заявление было подано в соответствии с Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251).

Помощник судьи фио