Мотивированное решение
Дело № 02а-0724/2023 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2023-006042-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023г. адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А. при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-724/2023 по административному исковому заявлению ООО « » к ГУФССП по адрес, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ОСП по адрес ГУФССП по адрес о признании незаконными бездействие, обязании совершить действия
УСТАНОВИЛ:
ООО « » обратилось в суд с административным иском к ГУФССП по адрес, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ОСП по адрес ГУФССП по адрес о признании незаконными бездействие, обязании совершить действия.
В обоснование заявленных требований указав, что 24.01.2023г. в ОСП по адрес направлен для принудительного исполнения, судебный приказ № 2-1303/2022 от 17.05.2022 г. выданный судебным участком №430 адрес, о взыскании задолженности со фио, в пользу ООО « ». Судебный приказ, получен сотрудниками ОСП по адрес 27.01.2023г., о чем свидетельствует информация, полученная на официальном сайте Почты России (ШПИ 80095080680439). Дважды, представителем ООО « », начальнику отдела- старшему судебному приставу ОСП по Новомосковскому адрес, были направлены жалобы на незаконное бездействие судебных приставов-исполнителей (от 13.03.2023 ШПИ 80093882447359 и 17.04.2023 ШПИ 80096283612241), которое выразилось в необеспечении мер по своевременному возбуждению исполнительного производства в установленный срок. Жалобы получены ОСП но адрес 20.03.2023 и 24.04.2023 , о чем свидетельствует информация, полученная на официальном сайте Почты России. Информация с официального сайта ФССП России указывает, что до настоящего времени исполнительное производство, на основании не возбуждено. Начальник отдела- старший судебный пристав ОСП по адрес фио совершила незаконное бездействие, которое выразилось в необеспечении мер по своевременному возбуждению судебным приставом-исполнителем исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-1303/2022 от 17.05.2022г.
Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по адрес фио которое выразилось в необеспечении мер по своевременному возбуждению судебным приставом-исполнителем исполнительного производства. Обязать начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по адрес фио, принять меры к возбуждению судебным приставом-исполнителем исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-1303/2022 от 17.05.2022г.
Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Административные ответчики в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.
Согласно Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).
Положения Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей ( Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации ( Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах").
В силу старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В силу , Федерального закона 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 24.01.2023г. в ОСП по адрес направлен для принудительного исполнения, судебный приказ № 2-1303/2022 от 17.05.2022 г. выданный судебным участком №430 адрес, о взыскании задолженности со фио, в пользу ООО « ».
Как следует из искового заявления, судебный приказ, получен сотрудниками ОСП по адрес 27.01.2023г., о чем свидетельствует информация, полученная на официальном сайте Почты России (ШПИ 80095080680439).
ООО « », начальнику отдела- старшему судебному приставу ОСП по Новомосковскому адрес, были направлены жалобы на незаконное бездействие судебных приставов-исполнителей (от 13.03.2023 ШПИ 80093882447359 и 17.04.2023 ШПИ 80096283612241), которое выразилось в необеспечении мер по своевременному возбуждению исполнительного производства в установленный срок.
Согласно справке представленной Врио начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по адрес, следует, что согласно базе данных фио ФССП России по адрес, исполнительное производство на основании судебного приказа по делу № 2-1303/2022 от 17.05.2022 в отношении фио на исполнение не поступал исполнительное производство не ведется.
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку содержащиеся в материалах дела сопроводительное письмо и реестр переданных исполнительных документов, не являются основанием для удовлетворения требований административного истца, поскольку указанные документы не свидетельствуют о получении административным ответчиком указанных документов.
Суд руководствуется отсутствием обстоятельств, свидетельствующих о незаконности бездействия должностного лица службы судебных приставов, выразившегося в непринятии мер по возбуждению исполнительного производства о взыскании с фио в пользу ООО « » денежных средств, поскольку исполнительный документ о взыскании денежных средств на исполнение в ОСП по Новомосковскому адрес по Москве не поступал. Кроме того административным истцом не представлено доказательств направления административному ответчику жалоб, как и сами жалобы не представлены суду.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО « » к ГУФССП по адрес, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, ОСП по адрес ГУФССП по адрес о признании незаконными бездействие, обязании совершить действия– отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.
Судья Е.А.