Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2023-006131-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 г. адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-728/2023 по административному исковому заявлению ПАО к ОСП ГУ ФССП России по Москве, СПИ ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве признании незаконным бездействий, обязании устранить нарушения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ПАО обратилось с административным иском к ОСП ГУ ФССП России по Москве, СПИ ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве признании незаконным бездействий, обязании устранить нарушения.

Требования мотивированны тем, что 23.11.2021 г. на основании исполнительного листа ФС 039748990 о взыскании с фио в пользу адрес было возбуждено исполнительное производство № 164226/21/77032-ИП. В настоящее время права требования задолженности по кредитному договору № 160-А-09-19 от 21.01.2019г. в отношении фио, были уступлены ПАО по договору уступки прав требования (цессии) от 20.10.2022г. IIAO обратилось в ОСП ГУФССП по Москве с заявлением о замене взыскателя по исполнительному производству № 164226/21/77032-ИП от 23.11.2021 г. адрес на его правопреемника ПАО «РОСБАНК» с предоставлением копий правоустанавливающих документов. Судебным приставом-исполнителем ОСП ГУФССП по Москве УФССП России по Москва фио вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ПАО о замене стороны правопреемником. ПАО считает, что вынесенное постановление является незаконным и подлежит, поскольку нарушает права административного истца. У судебного пристава - исполнителя ОСП ГУФССП по Москве УФССП России по адрес отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявления ПАО « » о замене стороны правопреемником.

Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя ОСП ГУ ФССП но Москве УФССП России по Москва фио об отказе в удовлетворении заявления ПАО о замене стороны правопреемником. Обязать судебного пристава - исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП но Москве УФССП России по Москва устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а именно вынести постановление о замене стороны исполнительного производства №164226/21/77032-ИП, заменив взыскателя адрес на его правопреемника ПАО .

Представитель административного истца в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представители административных ответчиков ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по Москве в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом.

Ранее СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес были представлены материалы исполнительного производства.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В соответствии со Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

, Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения, может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, 23.11.2021 г. на основании исполнительного листа ФС 039748990 о взыскании с фио в пользу адрес было возбуждено исполнительное производство № 164226/21/77032-ИП.

Права требования задолженности по кредитному договору № 160-А-09-19 от 21.01.2019г. в отношении фио, были уступлены ПАО по договору уступки прав требования (цессии) от 20.10.2022г.

IIAO РОСБАНК обратилось в Зюзинский ОСП ГУФССП по Москве с заявлением о замене взыскателя по исполнительному производству № 164226/21/77032-ИП от 23.11.2021г. адрес на его правопреемника ПАО « » с предоставлением копий правоустанавливающих документов.

Согласно материалам исполнительного производства входящий штамп 200348/23/77032, заявление о замене стороны поступило в ОСС ГУ ФССП России по адрес 25.09.2023 года.

26.09.2023 г. СПИ ОСП ГУ ФССП России по адрес было вынесено постановление о замене стороны ИП (правопреемство), согласно ЕГПУ копия постановления направлена ПАО 26.09.2023г.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Из представленных административным истцом доказательств не усматривается, что административный истец обращался в службу судебных приставов с ходатайствами, как и не представлено доказательств направления документов в адрес административных ответчиков.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к приведенным положениям Федерального от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с соответствующими изменениями), суд приходит выводу, что административный истец не доказал фактов нарушения его прав и законных интересов, напротив, в ходе рассмотрения данного дела судом было установлено, что ОСП УФССП России по адрес в ходе исполнения судебного решения были приняты предусмотренные Федеральным "Об исполнительном производстве" меры по его исполнению.

Исходя из положений КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца.

Указанная необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует. При этом административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав, кроме того, постановление о замене стороны исполнительного производства вынесено, копия постановления направлена в адрес заявителя.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ПАО к Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по Москве, СПИ ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве признании незаконным бездействий, обязании устранить нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья Е.А.