Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2023-005952-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2023 г. адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-719/2023 по административному исковому заявлению к ГУФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП по адрес УФССП фио об оспаривании действий, обязании устранить нарушение

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились с административным иском к ГУФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП по адрес УФССП фио об оспаривании действий, обязании устранить нарушение.

Требования мотивированны тем, что заключили договор купли продажи транспортных средств от 03.03.2023г. с ООО СК « ». При этом Н.В., приобрел автомобиль самосвал мод.45721 марки 45721/марка автомобиля ER AD380T42WH, № двигателя: BZ71-108095, категория транспортного средства: С, регистрационный знак ТС, идентификационный номер (VIN): VIN-код, год выпуска: 2008, цвет: БЕЛЫЙ. Бурцева О.Н. приобрела - грузовой самосвал марки марка автомобиля, № двигателя: F38E068IV , регистрационный знак ТС, идентификационный номер (VIN): VIN-код, год выпуска: 2808, цвет: . На момент заключения договора данные транспортные средства в реестре залогового движимого имущества не числилось, о чем свидетельствует выданная справка нотариуса Улан-Удэнского нотариального округа от 03.03.2023г. Однако, истцам было известно, что на момент заключения договоров купли продажи транспортных средств в отношении продавца имелись исполнительные производства 161243/21/77032-ИП от 18.11.2021, постановление судебного пристава-исполнителя от 15.11.2021 №77032/21/669811. Постановление о взыскании исполнительского сбора. Зюзинский ОСП Сумма задолженности сумма; 155315/21/77032-ИП от 08.11.2021, акт органа, осуществляющего контрольные функции от 01.06.2021 №771320100029101. Постановление о взыскании исполнительского сбора, орган ГУ –Московское региональное отделение Фонда Социального Страхования РФ филиал №13, 7710030933. Страховые взносы, включая пени сумма. Исполнительский сбор сумма. Зюзинский ОСП. 131276/22/77032-ИП от 16.08.2022, акт органа, осуществляющего контрольные функции от 27.01.2022 №771321100039204. Постановление о взыскании исполнительского сбора, Государственное Учреждение - Московское Региональное Отделение Фонда Социального Страхования РФ филиал №13, 7710030933. Страховые взносы, включая пени 96 411,31 рублен. +и Исполнительский сбор в размере 7% сумма. Зюзинский ОСП. 171839/22/77032-ИП от 12.10.2022, акт органа, осуществляющего контрольные функции от 17.05.2022 №771321100466406. Постановление о взыскании исполнительского сбора,. Государственное Учреждение- Московское Региональное Отделение Фонда Социального Страхования РФ филиал №13, 7710030933. Страховые взнос, включая пени сумма. Исполнительский сбор сумма. Зюзинский ОСП. 5436466/22/77043-ИП от 13.07.2022, акт органа, осуществляющего контрольные функции от 26.05.2022 №2838 ИФНС России №27 по адрес. Взыскание налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных) сумма и Исполнительский сбор сумма. 140492/21/77032-ИП от 08.102021, исполнительный лист от 16.07.2021 № ФС 037889157, иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц -сумма.

В связи с чем, между Н.В. ООО ДВ « » было заключено соглашение об уплате задолженностей по исполнительным производствам включая исполнительский сбор, с целью окончания исполнительных производств, в связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов и снятия запретов на регистрационные действия. Данное соглашение включало в себя все вышеперечисленные номера ИП, кроме одного №140492/21/77032-ИП от 08.102021 на сумму сумма. При заключении договора купли продажи ТС и соглашения об уплате, продавцом были представлены документы, подтверждающие перечисление суммы долга по ИП № 140492/21 /77032-ИП от 08.102021 в размере сумма непосредственно взыскателю на расчетный счет. Кроме того, об этом надлежащим способом был уведомлен СПИ фио, как взыскателем, так и должником по данному ИП. Повторно 03.03.2023г. в адрес СПИ фио было направлено заявление от взыскателя подтверждающее фактическое исполнение обязательства.

Административные истцы считают, что СПИ фио бездействовал, не окончив исполнительное производство еще в 2021г., и, продолжает бездействовать по настоящее время, несмотря на то, что стороны исполнительного производства неоднократно направляли уведомления, заявления, жалобы для принятия мер по направлению постановления об окончании исполнительного производства в установленный срок, снятии запрета на регистрационные действия на транспортное средство.

Административные истцы просят признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП адрес фио выразившиеся в не снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств - автомобиля самосвал мод.45721 марки 45721/марка автомобиля , № двигателя: F3BE0681V BZ71-108095, категория транспортного средства: С, регистрационный знак ТС, идентификационный номер (VIN): VIN-код, год выпуска: 2008, цвет: БЕЛЫЙ и грузового самосвала марки ИВЕКО марка автомобиля, № двигателя: F38E068IV BZ71108613, регистрационный знак ТС, идентификационный номер (VIN): VIN-код, год выпуска: 2008, цвет: Белый. Обязать судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП адрес фио выполнить действия направленные на снятие запрета па регистрационные действия в отношении транспортных средств - автомобиля самосвал мод. сумма 45721/марка автомобиля TRAKKER AD380T42WH, № двигателя: F3BE0681V BZ71-108095, категория транспортного средства: С, регистрационный знак ТС, идентификационный номер (VIN): VIN-код, год выпуска: 2008, цвет: Белый, и грузового самосвала марки марка автомобиля, № двигателя: F38E068IV BZ71 108613, регистрационный знак ТС, идентификационный номер (VIN): VIN-код, год выпуска: 2008, цвет: Белый.

Административные истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители административных ответчиков Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом.

Ранее СПИ Зюзинского ОСП были представлены копии материалов исполнительного производства.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В соответствии со Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч.1 ст. 80 Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В соответствии с ч.4 ст. 80 Закона арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в акте о наложении ареста (описи имущества).

В Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В ходе судебного разбирательства установлено, что заключили договор купли продажи транспортных средств от 03.03.2023г. с ООО СК « ».

Н.В., приобрел автомобиль самосвал мод.45721 марки 45721/марка автомобиля , № двигателя: F3BE0681V BZ71-108095, категория транспортного средства: С, регистрационный знак ТС, идентификационный номер (VIN): VIN-код, год выпуска: 2008, цвет: БЕЛЫЙ.

Бурцева О.Н. приобрела - грузовой самосвал марки AD380T42WH марка автомобиля, № двигателя: , регистрационный знак ТС, идентификационный номер (VIN): VIN-код, год выпуска: 2808, цвет: БЕЛЫЙ.

На момент заключения договора данные транспортные средства в реестре залогового движимого имущества не числилось, о чем свидетельствует выданная справка нотариуса Улан-Удэнского нотариального округа от 03.03.2023г.

08.10.2021 г. Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Зюзинский ОСП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительный лист (1) № ФС 037889157 от 16.07.2021, выданный органом: Арбитражный суд адрес по делу № А40-58071/21-45-382, вступившему в законную силу 16.07.2021, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: сумма в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника ООО "ДВ Вертикаль", в пользу взыскателя: ООО "Авто Центр Самарагд".

В рамках испольного производства Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Зюзинский ОСП было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств - самосвал мод.45721 марки 45721/марка автомобиля TRAKKER AD380T42WH, № двигателя: F3BE0681V BZ71-108095, категория транспортного средства: С, регистрационный знак ТС, идентификационный номер (VIN): VIN-код, год выпуска: 2008, цвет: БЕЛЫЙ, грузовой самосвал марки ИВЕКО TRAKKER AD380T42WH марка автомобиля, № двигателя: F38E068IV BZ71108613, регистрационный знак ТС, идентификационный номер (VIN): VIN-код, год выпуска: 2808, цвет: БЕЛЫЙ.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Доказательств того, что действия, бездействия судебного пристава-исполнителя незаконные, административным истцом суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Исходя из положений КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца.

Указанная необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует. При этом административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из того, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя, вынесенное в рамках исполнительного производства, не противоречат закону, задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают прав и законных интересов административного истца по исполнительному производству.

В силу КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов ( КАС РФ, АПК РФ и Закона об исполнительном производстве).

Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления ( КАС РФ).

Как следует из материалов дела постановление о наложении ареста было вынесено Зюзинским ОСП 19.10.2021г. однако с административным исковым заявлением, административный истец обратился в суд 22.05.2023 года с пропуском срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к ГУФССП России по адрес, начальнику Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, суд исходит из того, что из искового заявления следует, что истец не обращался с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к ГУФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио ГУФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП по адрес УФССП фио об оспаривании действий, обязании устранить нарушение - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья Е.А.