Мотивированное решение
Дело № 02а-0709/2023 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2023-005857-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при секретаре фио
С участием административного истца А.Р., представителя административного ответчика фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-709/2022 по административному иску к ИФНС № 28 по адрес о признании безнадежным к взысканию признании обязанности по их уплате прекращенной, взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с административным исковым заявлением к о признании безнадежным к взысканию признании обязанности по их уплате прекращенной, взыскании судебных расходов.
В обоснование исковых требований указал, что 06.02.2023 года истцом лично в ИФНС №28 по адрес получен ответ №23-13/13632 от 21.12.2022, на заявление N ЗГ. 13135 от 21.11.2022 года, из которого следует, что по состоянию на 21.12.2022 у истца имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме сумма и по транспортному налогу сумма, а также задолженность по пеням . В этот же день истцом было подано заявление о списании данной просроченной задолженности №ЗГ-01047 от 06.02.2023. 03.03.2023 истцом лично получен ответ №12-17/008285 на заявление №ЗГ-01047 от 06.02.2023 о списании вышеуказанных задолженностей, как безнадежных в связи с истечением срока требования. В этом ответе указанно, что в адрес истца были направлены уведомления и требования об уплате через личный кабинет. Однако личный кабинет налогоплательщика истцом не регистрировался, логин и пароль от него он не получал. В базе налоговой инспекции до 06.05.2019 года числился не верный адрес регистрации, и соответственно вся корреспонденция направляемая в адрес истцу не поступала. Наличие указанной задолженности нарушает права и законные интересы. Административным истцом получено уведомление о предоставлении налоговых льгот по транспортному налогу, дата начала 07.12.2019 дата окончания 07.12.2035 и налогу на имущество дата начала 07.12.2019 дата окончания 17.01.2022. Таким образом ранее уплаченные налоги по вышеуказанным категориям за 2020 год в сумме сумма (транспортный налог) и сумма (налог на имущество физических лиц) подлежат возврату. 06.02.2023года истец направил в адрес ИФНС №28 по адрес претензионное письмо с требованием о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, которое получено ИФНС № 28 по адрес 06.02.2023г, что подтверждается отметкой о получении и вх. № ЗГ-01047. 29.09.2022г. состоялось заседание Черемушкинского районного суда адрес, по иску ИФНС №28 о взыскании налогов за 2019 год, на заседании истцом были предъявлены документы подтверждающие своевременную оплату указанных налогов. ИФНС №28 от иска отказалась, суд отказ принял, чему имеется документальное подтверждение. Тем не менее ИФНС №28 опять предъявляет требования по указанным налогам, за указанный период.
Административный истец просит признать безнадежной к взысканию налоговым органом задолженность в размере: недоимка по налогу на имущество физических лиц в общей сумме сумма, недоимка по транспортному налогу сумма, пени в размере сумма, сумма. начислены на спорные суммы недоимки в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. Признать обязанность по уплате задолженности прекращенной. Обязать ИФНС №28 по адрес ранее уплаченные налоги за 2020 год транспортный налог в сумме сумма и налог на имущество физических лиц в сумме сумма вернуть. Взыскать с ИФНС №28 по адрес расходы по оплате государственной пошлины.
Административный истец в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенным в отзыве на административное исковое заявление.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, административный истец состоит на налоговом учете в ИФНС России №28 по адрес.
06.02.2023 года истцом лично в ИФНС №28 по адрес получен ответ №23-13/13632 от 21.12.2022, на заявление N ЗГ. 13135 от 21.11.2022 года, из которого следует, что по состоянию на 21.12.2022 у истца имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме сумма и по транспортному налогу сумма, а также задолженность по пеням.
Истцом было подано заявление о списании данной просроченной задолженности №ЗГ-01047 от 06.02.2023. 03.03.2023 истцом лично получен ответ №12-17/008285 на заявление №ЗГ-01047 от 06.02.2023 о списании вышеуказанных задолженностей, как безнадежных в связи с истечением срока требования.
В соответствии с Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
По смыслу и взаимосвязанному толкованию норм и Налогового кодекса РФ прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафа возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, которое подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями РФ.
Для взыскания указанной недоимки Инспекцией выставлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 32315 от 04.02.2021.
Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, руководствуясь названными нормами материального права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований и исходит при этом из того, что не имеется законных оснований полагать, что заявленная административным истцом недоимка по налогу на доходы физических лиц и пеням подлежит признанию безнадежной к взысканию, административным ответчиком предпринимались неоднократные попытки взыскать с административного истца задолженность по налогам, налогоплательщик не освобождается от обязанности уплатить законно установленные налоги в связи с истечением срока на принудительное взыскание не уплаченных своевременно и добровольно сумм; истечение предусмотренного законом срока взыскания налога так же не может являться для налогового органа препятствием для его обращения в суд с соответствующим заявлением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска фио к ИФНС № 28 по адрес о признании безнадежным к взысканию признании обязанности по их уплате прекращенной, взыскании судебных расходов отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А.