Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2023-005377-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике фио

с участием административного истца Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-668/2023 по административному иску к адрес Южное Бутово адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, обязании устранить нарушения

Установил

Административный истец обратился в суд с административным иском к адрес Южное Бутово адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, обязании устранить нарушения.

Требования мотивированны тем, что административный истец состоит на воинском учете в Объединенном Военному комиссариату адрес. Административный истец считает, что призывной комиссией было вынесено незаконное решение от 27.04.2023 года об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. 22.03.2023 года, я административный истец подал заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу в военный комиссариат (объединенный) адрес. 27.04.2023 года состоялось заседание призывной комиссии, по результатам которой было вынесено решение об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, по причине того, что характеризующие документы и данные не соответствуют доводам о том, что несение военной службы противоречит убеждениям истца. Административный истец с указанным решением не согласен, считает его принятым незаконно и необоснованно.

Административный истец просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии, от 27.04.2023 г. об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, обязать призывную комиссию, повторно рассмотреть вопрос о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Административный истец фио в судебное заседание в судебное заседание явился, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель административных ответчиков в судебное заседание не явилась, ранее представила возражения на исковое заявление, согласно которым следует, что призывник фио, паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате (объединенном, адрес ЮЗ АО адрес) с 20.01.2021 г.

В адрес военного комиссариата адрес поступило заявление от 21.09.2022 г. за вх. №1547 о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Для рассмотрения вопроса по существу фио был вызван на заседание призывной комиссии 27.04.2023 г.

Так, 27.04.2023 г. решением призывной комиссии протокол №9 в соответствии со ст. 12 п.3 ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" Е.В. было отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Решение вынесено единогласно. Выслушав доводы Е.В., проанализировав приложенные документы, призывная комиссия посчитала их недостаточными и необоснованными, а доводы не достаточно убедительными. Также в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие его религиозную позицию. Представленные истцом документы не содержат информации, свидетельствующей о наличии у него глубоких убеждений, мешающих истцу проходить военную службу. Истец не смог обосновать существование серьезного и непреодолимого конфликта между обязанностью пройти военную службу по призыву и его убеждениями. Мотивированный отказ был озвучен председателем призывной комиссии, копия решения получена Е.В. 15.05.2023 г. Таким образом, административный ответчик считает вынесенное решение Призывной комиссией адрес о призыве на военную службу законным и обоснованным. В удовлетворении заявленных требований административному истцу просила отказать в полном объеме.

Также представителем административных ответчиков представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд на основании КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно и ) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе , за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу .

В соответствии с Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Российской Федерации и федеральным законом.

В соответствии с Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

В соответствии с Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании: выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене ( Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе").

Основания к отказу гражданину в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой предусмотрены Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".

В соответствии с Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Гражданин, в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, согласно Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным "О воинской обязанности и военной службе".

Как установлено судом и следует из материалов административного дела фио, паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате (объединенном, адрес ЮЗ АО адрес) с 20.01.2021 г.

В адрес военного комиссариата адрес поступило заявление от 21.09.2022 г. за вх. №1547 о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Для рассмотрения вопроса по существу фио был вызван на заседание призывной комиссии 27.04.2023 г.

27.04.2023 г. решением призывной комиссии протокол №9 в соответствии со ст. 12 п.3 ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" Е.В. было отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Решение вынесено единогласно. Выслушав доводы Е.В., проанализировав приложенные документы, призывная комиссия посчитала их недостаточными и необоснованными, а доводы не достаточно убедительными.

Исчерпывающий перечень оснований к отказу в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой содержится в п. 4 ст. 12 вышеназванного Закона. Среди прочих оснований, снованием для отказа в удовлетворении заявлений является не соответствие характеризующих гражданина документов и других данных доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Пунктом 1 (абз. 4) ст. 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" на граждан, изъявивших желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, возложена обязанность обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

Обосновывая заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, административный истец по существу ссылается на то, что его вероисповедание противоречит несению военной службы. Однако документов, из которых следует, что административный истец в действительности имеет прочные убеждения, которые складывались на протяжении длительного времени жизни административного истца и которым противоречат обязанности несения военной службы, истцом не представлено.

Во время постановки на воинский учет о своих убеждениях военный комиссариат (призывную комиссию) не сформировал. Более того, доводы административного истца о наличии у него прочно сложившихся убеждений подтверждаются лишь его объяснениями, изложенными в заявлении и автобиографии. Другими доказательствами указанные доводы не подтверждаются. В представленной в призывную комиссию характеристике с места учебы сведения о подобных убеждениях административного истца отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что утверждение административного истца о наличии у него убеждений противоречащих несению военной службы, не нашло своего подтверждения.

Поскольку в данном случае заявитель не доказал наличие у него обстоятельств, с которыми Федеральный закон "Об альтернативной гражданской службе" связывает возможность замены военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, то оспариваемое решение ответчика не может расцениваться как нарушающее положение 59 Конституции Российской Федерации.

В связи с чем, оспариваемое решение призывной комиссии об отказе административному истцу в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой является законным и не подлежит отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. Указанной совокупности в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учетом изложенного, оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеющиеся по делу доказательства, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку административному истцу отказано в удовлетворении основных требований, суд не находит оснований для удовлетворения производных.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к адрес Южное Бутово адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, обязании устранить нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: