Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2023-005371-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при помощнике фио

С участием представителя административного истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-669/2023 по административному иску фио к Объединенному военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании устранить нарушения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Объединенному военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании устранить нарушения.

Требования мотивированны тем, что являясь студентом НИЯУ МИФИ было выяснено, что приписного удостоверения у административного истца нет, так на воинском учете он не состоит. В сентябре 2022 г. административный истец явился в военкомат, ему выдали список документов для постановки на воинский учет и прохождении медицинской комиссии. Получив все необходимые документы, явился 02.11.2022 г. для постановки на воинский учёт, прошел мед комиссию, написал заявление на получение приписного свидетельства с объяснением по какой причине ранее не стоял на воинском учете. Административный истец неоднократно обращался, однако ему не выдали документы. При явке в военный комиссариат 26.01.2023 истцу сказали, что выдадут удостоверение только если он подпишет, что получил его в 2019 году, на что он не согласился и написал жалобу. В ходе рассмотрения ранее в Зюзинском районном суде адрес административного дела № 02А-0131/2023 по заявлению о признании решения комиссии о призыве на воинскую службу незаконным, истцом было изучено поступившее личное дело из военкомата, согласно которому в учетной карточке призывника указано, что выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу: серия МА № 5075748, дата выдачи 20.02.2019. В данном случае дата выдачи не соответствует действительности, поскольку он в то время на военном учете не состоял, никаких медкомиссий не проходил и в военкомат за выдачей указанного удостоверения не обращался. Данное решение о выдаче удостоверения гражданина подлежащего призыву датой несоответствующей действительности прохождения медицинской комиссии и постановке на воинский учет истец оспаривает как незаконное, поскольку оно не соответствует требованиям выдачи указанного удостоверения по нормативным документам указанным выше и ущемляет его права, так как военкомат сознательно пытается сфальсифицировать документы, тем самым приписывая истца к категории уклонистов от воинской службы.

С учетом уточнений административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии по адрес о выдаче удостоверения гражданина, подлежащего призыву на воинскую службу, датой 20.02.2019г. Обязать выдать удостоверение гражданина, подлежащего призыву, датой прохождения медицинской комиссии и установления годности к военной службе, а именно 02.11.2022г.

Административный истец К.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении административных требованиях.

Представители административных ответчиков Объединенного военного комиссариату адрес, призывной комиссии адрес не явились, извещены надлежащим образом.

Суд на основании КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Выслушав, представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате; явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет; сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является конституционной обязанностью гражданина Российской Федерации.

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу ( указанного закона).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон "О воинской обязанности и военной службе").

Исходя из положений , Закона "О воинской обязанности и военной службе" вопрос о пригодности граждан к военной службе решается на основании медицинского освидетельствования и медицинского обследования граждан, подлежащих призыву на военную службу; при этом комиссия по постановке граждан на воинский учет, обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.

Согласно указанного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

На основании Закона "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином; в случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со Закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, которого предусмотрено, что под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям.

Согласно , Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат; решение в отношении призывника принимается призывной комиссией только после определения категории годности его к военной службе; по завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта Российской Федерации или судом.

В силу приложения N 33 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663" по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации с указанием причин, по которым они не были реализованы. При необходимости выносится новое решение призывной комиссией субъекта Российской Федерации.

В силу Закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела К.А., паспортные данные, зарегистрирован и проживает по адресу: адрес.

В 2009 поступил в школу №1450 «Олимп», закончил 11 классов, выпустился в 2020 году и поступил в ВУЗ «Высшая школа экономики», отучился 2 курса и являясь студентом 3-го курса перевелся на другую специальность в НИЯУ МИФИ на 1 курс 1 сентября 2022 г.

Как следует из доводов административного искового заявления, административный истец неоднократно обращался, однако ему не выдали документы. При явке в военный комиссариат 26.01.2023 истцу сказали, что выдадут удостоверение гражданина, подлежащего призыву на воинскую службу, только если он подпишет, что получил его в 2019 году, на что он не согласился и написал жалобу.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к приведенным положениям закона, суд приходит выводу, что административный истец не доказал фактов нарушения его прав и законных интересов.

Исходя из положений КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца.

Указанная необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует. При этом административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из того, что истцом не представлено надлежащих доказательств обращения истца к административным ответчикам с письменными заявления, материалы дела так же не содержат сведений об отказе в выдаче удостоверения либо принятия в отношении административного истца решения. Административный истец не лишен права обратится к административным ответчикам с письменным заявлением о выдаче удостоверения, в рассматриваемом случае права административного истца не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований фио к Объединенному военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании устранить нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.