Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2023-005385-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 г. адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А. при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-687/2023 по административному исковому заявлению адрес «На » к судебному приставу-исполнителю ОСП ГУ ФССП России по адрес, ОСП ГУ ФССП России по адрес ГУ ФССП России по адрес, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП ГУ ФССП России по адрес, ОСП ГУ ФССП России по адрес ГУ ФССП России по адрес, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что административный истец является должником по исполнительным производствам № 79444/23/77032-ИП от 20.04.2023г., № 85226/23/77032-ИП от 03.05.2023г., № 85227/23/77032-ИП от 03.05.2023г., № 49695/23/77032-ИП от 27.04.2023. Административный истец считает постановления судебного пристава-исполнителя незаконными и подлежащими отмене, поскольку решениями суда на основании которых были выданы исполнительные листы, административному истцу была предоставлена отсрочка исполнения решения. Судебный пристав обязан отказать в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением ч. 9 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» (п. 11 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»), В ч. 9 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что если должнику предоставлена отсрочка исполнения требований исполнительного документа, то срок на предъявление этого исполнительного документа начинает течь после дня окончания срока действия отсрочки. При этом нарушением этой нормы является предъявление исполнительного документа ранее окончания срока действия отсрочки, то есть до начала течения срока на его предъявление. Таким образом, судебный пристав обязан отказать в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению до истечения срока действия отсрочки его исполнения.

Административный истец просит признать незаконным и отменить постановления о возбуждении исполнительных производств, № 79444/23/77032-ИП от 20.04.2023г., № 85226/23/77032-ИП от 03.05.2023г., № 85227/23/77032-ИП от 03.05.2023г., № 49695/23/77032-ИП от 27.04.2023.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики представитель Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные федеральным "Об исполнительном производстве".

В соответствии со Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения ( Закона N 229-ФЗ).

Вопросы возбуждения исполнительного производства регламентированы статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", которыми предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом ; судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных , а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю ; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства ; судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога; копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным , возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы ( Закона N 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что административный истец является должником по исполнительным производствам № 79444/23/77032-ИП от 20.04.2023г., № 85226/23/77032-ИП от 03.05.2023г., № 85227/23/77032-ИП от 03.05.2023г., № 49695/23/77032-ИП от 27.04.2023г.

Как следует из представленных доказательств 20.04.2023 г. СПИ ОСП, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 79444/23/77032-ИП, на основании исполнительного документа - исполнительный лист (1) № ФС 027687457 от 04.04.2023, выданный органом: Гагаринский районный суд по делу № 2-5977/22, вступившему в законную силу 06.02.2023г., предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: сумма в валюте по ОКБ: 643, в отношении должника " ", в пользу взыскателя:

Согласно ЕГПУ копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена должником 21.04.2023г.

29.05.2023г. СПИ Зюзинского ОСП, было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа.

03.05.2023г. СПИ ОСП, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 85226/23/77032-ИП, на основании исполнительного документа исполнительный лист (1) № ФС 042952328 от 21.03.2023, выданный органом: районный суд по делу № 02-16233/2022, вступившему в законную силу 11.10.2022г., предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: сумма в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника адрес " На ", в пользу взыскателя: фио.

Согласно ЕГПУ копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена должником 03.05.2023г.

16.06.2023г. СПИ Зюзинского ОСП, было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа.

03.05.2023г. СПИ ОСП, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 85227/23/77032-ИП, на основании исполнительного документа исполнительный лист (1) № ФС 029825504 от 17.04.2023, выданный органом: Перовский районный суд по делу № 02-0797/2023, вступившему в законную силу 10.03.2023г., предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: сумма в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника адрес " На ", в пользу взыскателя: .

Согласно ЕГПУ копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена должником 03.05.2023г.

16.06.2023г. СПИ Зюзинского ОСП, было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа.

28.04.2023г. СПИ ОСП, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 84000/23/77032-ИП, на основании исполнительного документа -исполнительный лист (1) № ФС 044192146 от 13.04.2023, выданный органом: Зюзинский районный суд по делу № 2-6386/22, вступившему в законную силу 31.01.2023, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: сумма в валюте по ОКБ: 643, в отношении должника адрес на ", в пользу взыскателя: .

Согласно Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

По общему правилу Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае данная совокупность не установлена, у судебного пристава-исполнителя не имелось законных основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав исполнил возложенную на него ФЗ "Об исполнительном производстве" обязанность, исполнив исполнительный документ, административным истцом не доказан факт нарушения его прав действиями (бездействиями) административного ответчика.

Оценив в соответствии с положениями КАС РФ собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований и исходит при этом из того, что действия судебного пристава-исполнителя и принимаемые им меры в ходе исполнения решения суда полностью соответствовали требованиям "Об исполнительного производства", прав административного истца не нарушено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления адрес «На » к судебному приставу-исполнителю ОСП ГУ ФССП России по адрес, ОСП ГУ ФССП России по адрес ГУ ФССП России по адрес, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья Е.А. Симонова