Определение суда апелляционной инстанции

Судья первой инстанции фио Дело № 11а-7/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу должника Зиборова Андрея Сергеевича на определение мирового судьи судебного участка № 15 адрес фио, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 16 адрес от 24 января 2023 года, которым постановлено:

Отказать в удовлетворении заявления должника Зиборова Андрея Сергеевича о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа по административному делу № 02а-0157/16/2022 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по адрес о вынесении судебного приказа о взыскании с Зиборова Андрея Сергеевича недоимки по налогу с физических лиц.

Возвратить Зиборову Андрею Сергеевичу возражения относительно исполнения судебного приказа от 04 августа 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

04 августа 2022 года мировым судьей судебного участка №15 адрес, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 16 адрес вынесен судебный приказ по административному делу № 02а-0157/16/2022 о взыскании с Зиборова Андрея Сергеевича в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по адрес недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере сумма, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма. 23 января 2023 года от должника Зиборова А.С. поступило заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, в связи не согласием с ним. В обоснование пропуска срока на подачу возражений указал, что вынесенный судебный приказ должник по почте России не получал. 24 января 2023 года мировым судьей судебного участка № 15 адрес, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 16 адрес вынесено определение о возвращении вышеуказанного заявления в связи с пропуском Зиборовым А.С. установленного законом процессуального срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа.

09 февраля 2023 года Зиборовым А.С. подана частная жалоба на определение суда от 24 января 2023 года, согласно которой, фио просил определение мирового судьи отменить по доводам частной жалобы.

Судья, проверив законность и обоснованность определения мирового судьи, доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения, по следующим основаниям.

В силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном настоящего Кодекса.

Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что приказное административное производство представляет собой упрощенное, основанное на письменных доказательствах производство в суде первой инстанции с целью обеспечения возможности принудительного исполнения обязательства в сокращенные по сравнению с исковым производством сроки.

В соответствии со Конституции Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно Налогового органа Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика задолженности, ему направляется извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с положениями статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения .

Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причинам .

При этом, как следует из разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу , , , Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок представления возражений относительно исполнения судебного приказа подлежит восстановлению мировым судьей, о чем указывается в определении об отмене судебного приказа.

В качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.

04 августа 2022 года мировым судьей судебного участка №15 адрес, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 16 адрес вынесен судебный приказ по административному делу № 02а-0157/16/2022 о взыскании с Зиборова Андрея Сергеевича в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по адрес недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере сумма, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма.

Как следует из материалов дела, копия судебного приказа была направлена по месту жительства Зиборова А.С. 11 августа 2022 года по адресу: адрес.

Согласно материалам дела и сведениям с официального сайта Почты России, почтовое отправление с копией судебного приказа не было получено Зиборовым А.С. и 23 августа 2022 года возвращено отправителю, а 25 августа 2022 года получено отправителем.

Сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей по доставке судебного извещения адресату оператором почтовой связи оснований не имеется, доказательства ненадлежащего исполнения работниками службы связи своих должностных обязанностей в материалах дела отсутствуют и суду не представлены. Кроме того, в отчете об отслеживании отправления на официальном сайте Почты России имеются сведения о неудачной попытке его вручения адресату, что также свидетельствует о доставке извещения в абонентский почтовый шкаф адресата.

Заявление о восстановлении пропущенного срока и соответствующие возражения относительно исполнения судебного приказа направлены мировому судье Зиборовым А.С. 23 января 2023 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Как усматривается из разъяснений, содержащихся в п. 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ", по смыслу статьи 95, части 3 статьи 123.5, частей 1, 4 статьи 123.7 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок представления возражений относительно исполнения судебного приказа подлежит восстановлению мировым судьей, о чем указывается в определении об отмене судебного приказа.

В качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства, и другие.

Из частной жалобы усматривается, что в обоснование уважительности причин пропуска срока подачи возражений относительно исполнения судебного приказа фио ссылается на то, что не получал направленную ему по почте копию судебного приказа.

Между тем, сам по себе факт неполучения почтовой корреспонденции не является уважительной причиной для восстановления срока подачи возражений относительно исполнения судебного приказа, при том, что доказательств отсутствия у Зиборова А.С. возможности получить почтовое отправление с копией судебного приказа суду не представлено, то обстоятельство, что фио не получал направленную по месту его жительства почтовую корреспонденцию, является риском заявителя.

В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановления от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам ( Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Из материалов приказного производства видно, что почтовая корреспонденция возвращена отправителю 23 августа 2022 года по истечении срока хранения (л.д. 22).

Зиборовым А.С. не представлено доказательств свидетельствующих, что направленное заказное письмо не получено по обстоятельствам, не зависящим от него, в то время как бремя доказывания данных обстоятельств возлагается на заявителя.

Судебный приказ соответствует требованиям закона. Основания для отказа в вынесении судебного приказа у мирового судьи отсутствовали.

Нарушений же норм процессуального права при вынесении судебного приказа мировым судьей не допущено.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что Зиборовым А.С. не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока представления возражений относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем оснований для восстановления данного срока у мирового судьи не имелось, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для отмены определения мирового судьи судебного участка № 15 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 16 адрес от 24 января 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313 - 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 15 адрес фио, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 16 адрес от 24 января 2023 года об отказе в удовлетворении заявления должника Зиборова Андрея Сергеевича о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа по административному делу № 02а-0157/16/2022 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по адрес о вынесении судебного приказа о взыскании с Зиборова Андрея Сергеевича недоимки по налогу с физических лиц и возврате Зиборову Андрею Сергеевичу возражения относительно исполнения судебного приказа от 04 августа 2022 года– оставить без изменения, частную жалобу Зиборова Андрея Сергеевича - без удовлетворения.

Судья: