Определение суда апелляционной инстанции

судья: фио

адм. дело № 33а-3749/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 апреля 2024 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,

судей адресВ., фио,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи адресВ. административное дело № 2а-679/2023 по апелляционной жалобе административного истца фио на решение Зюзинского районного суда адрес от 31 августа 2023 года, которым постановлено:

В удовлетворении административного иска Королева Юриса Вагизовича к ОМВД по адрес, начальнику ОМВД по адрес, УВД по адрес, начальнику УВД по адрес, ГУ МВД России по адрес, начальнику ГУ МВД России по адрес о признании бездействие незаконным- отказать,

УСТАНОВИЛА:

Королев Ю.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД по адрес, начальнику ОМВД по адрес, УВД по адрес, начальнику УВД по адрес, ГУ МВД России по адрес, начальнику ГУ МВД России по адрес о признании бездействие незаконным. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ОМВД по адрес была направлена заявка № 250560 от 13 мая 2021 года о вступлении в уголовное дело № 12101450095000517 защитника по назначению адвоката Адвокатской Палаты адрес Королева Ю.В. По окончании следственных действий административный истец подал следователю заявление о выплате вознаграждения. До настоящего времени, возмещение процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, на расчетный счет коллегии адвокатов «Право и Консультации» не произведено. С учетом уточнений административный истец просил признать бездействие начальника ОМВД России по адрес, ОМВД России по адрес выразившееся в нарушении сроков выплаты вознаграждения защитнику незаконным.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит административный истец, указывая на то, что судом неправильно применены нормы материального права.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения явившегося представителя административного ответчика, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции и не сообщивших об уважительности причин своей неявки, проверив решение, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст.310 КАС РФ, для отмены решения суда.

В силу УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

УПК РФ к процессуальным издержкам относятся суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению.

Возмещение процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации регулируется , утвержденным Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 года № 1240.

В силу Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров адрес и Правительства Российской Федерации» при определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, подлежит учету время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также на осуществление других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи (далее - полномочия адвоката) при условии предоставления подтверждающих документов. Время занятости адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется в днях, в которые он был фактически занят осуществлением полномочий адвоката по соответствующему уголовному делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня либо ночного времени. Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется со дня возникновения или прекращения фактических обстоятельств, указанных в настоящего Положения.

Согласно вышеуказанного Постановления выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных , , - , , , и настоящего Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Решение уполномоченного государственного органа, указанное в настоящего Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству .

На основании Положения выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Из изложенных положений действующего законодательства следует, что выплата вознаграждения адвокату предполагает соблюдение определенной процедуры, включающей в себя принятие решения уполномоченного органа, направление его в соответствующую финансовую службу и перечисление денежных средств на расчетный счет адвокатского образования.

Как установлено судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела, ОМВД по адрес была направлена заявка № 250560 от 13 мая 2021 года о вступлении в уголовное дело № 12101450095000517 защитника по назначению адвоката Адвокатской Палаты адрес Королева Ю.В.

20 сентября 2021 года административный истец обратился к следователю СО ОМВД по адрес с заявлением о выплате вознаграждения. 20 октября 2021 года следователем СО ОМВД России пол адрес было вынесено постановление об оплате труда адвоката.

Согласно платежному поручению № 329078 от 10 февраля 2022 года денежные средства в счет оплаты труда адвоката были перечислены на расчетный счет коллегии адвокатов «Право и Консультации».

Оспаривание решений органа исполнительной власти, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих производится в порядке административного судопроизводства и регламентируется гл. 22 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административных истцов.

Указанной совокупности в ходе судебного разбирательства судом первой инстанции не установлено.

С учетом изложенного, оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеющиеся по делу доказательства, суд первой инстанции правомерно нашёл требования административного истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд первой инстанции исходил из того, что следователем СО ОМВД России пол адрес было вынесено постановление об оплате труда адвоката в разумные сроки в течение 30 дней, а потому права административного истца не нарушены.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям и постановлено законное и обоснованное решение в соответствие с требованиями административного судопроизводства Российской Федерации.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, в которой повторяется позиция административного истца, изложенная в административном иске и в пояснениях стороны, данных в судебном заседании, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зюзинского районного суда адрес от 31 августа 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Решение районного суда и апелляционное определение могут быть обжалованы во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи: