Мотивированное решение

Дело № 02а-0648/2023 | Зюзинский районный суд

Информация о деле

УИД 77RS0009-02-2023-005021-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике фио

С участием представителя административного истца фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-648/2023 по иску ООО « » к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №7 ГУ ФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ №7 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными постановлений, обязании устранить нарушения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО « » обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №7 ГУ ФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ №7 ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными постановлений, обязании устранить нарушения.

Требования мотивированы тем, что на исполнение к судебному приставу-исполнителю фио МОСП по взысканию административных штрафов специально уполномоченных органов № 7 поступили исполнительные документы: акты но делу об административном правонарушении, предмет исполнения которых: назначение административного наказания в виде административных штрафов в размере сумма, в отношении должника ООО « ». Постановлением от 29.10.2021г. возбуждено исполнительное производство № 865850/21/77058-ИП, от 29.10.2021г. возбуждено исполнительное производство № 866429/21/77058-ИП, от 08.11.2021г. возбуждено исполнительное производство № 895088/21/77058-ИП, от 09.11.2021г. 878282/21/77058-ИП, от 11.11.2021г. №919542/21 /77058-ИП, от 11.11.2021г. №919479/21/7705 8-ИП. Административный истец является стороной вышеуказанных исполнительных производств - должником. 10.11.2021 г. Должник направил судебному приставу-исполнителю ходатайство (обращение) об окончании исполнительного производства посредством почты, в связи с добровольной оплатой штрафов непосредственно взыскателю по платежным поручениям № 531 от 05.08.2021 г., № 527 от 05.08.2021 г., №557 от 16.08.2021, № 521 от 05.08.2021 г., № 559 от 17.08.2021 г., № 560 от 17.08.2021 г. На данное обращение судебный пристав-исполнитель не ответил. 25.01.2023 г. судебным приставом-исполнителем фио вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере сумма по исполнительным всем производствам. 21.03.2023 г. судебным приставом-исполнителем фио вынесены постановления об окончании исполнительного производства №865850/21/77058-ИП, №866429/21/77058-ИП, №895088/21/77058-ИП, №878282/21/77058-ИП, №919542/21/77058-ИП, №919479/21/77058-ИП. При этом 23.03.2023 г. судебным приставом-исполнителем фио выносятся постановления о возбуждении исполнительных производств № 1765921/23/77058-ИП, № 1765920/23/77058-ИП, №1765918/23/77058-ИП, №1765919/23/77058-ИП, №1765916/23/77058-ИП, №1765917/23/77058-ИП на сумму сумма на основании материалов исполнительных производств: №865850/21/77058-ИП, №866429/21/77058-ИП, №895088/21/77058-ИП, №878282/21/77058-ИП, №919542/21/77058-ИП, №919479/21/77058-ИП. 23.03.2023г. судебным приставом-исполнителем фио вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в сумме сумма, по каждому исполнительному производству. На основании инкассовых поручений от 31.03.2023 № 540175 540180, 540190, 137457, 136254, 138365 списано с расчетных счетов заявителя сумма, исполнительного сбора по каждому производству в общей сумме сумма. Заявитель обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением (ходатайством) об окончании исполнительного производства в связи с выполнением требований исполнительного документа и уплаты штрафа взыскателю по платежным поручениям № 531 от 05.08.2021 г., № 527 от 05.08.2021 г., №557 от 16.08.2021, № 521 от 05.08.2021 г., № 559 от 17.08.2021 г., № 560 от 17.08.2021 г., в том числе с учетом части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ (в размере половины суммы наложенного административного штрафа). Перечисление денежных средств по платежным поручениям произведено должником по реквизитам, указанным в уведомлении УГИБДД ГУ МВД России, в котором, помимо прочего, указано, что основным идентификатором при любом способе оплаты является номер постановления (УИН).

Согласно ответу от 16.11.2021 исх. № 3/217726873713 начальника 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес на запрос, перед направлением постановлений по делу об административном правонарушении в службу судебных приставов постановления проверяются по базе данных ГИС ГМП, ИБД-Регион на предмет оплаты штрафов. Вместе с тем, указанный ответ носит общий характер, в связи с чем не представляется возможным установить результат проведения такой проверки, а также факт поступления либо не поступления денежных средств в оплату административного штрафа но постановлениям. Пунктом 3 Приложения № 4 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 № 107н установлено, что распоряжение о переводе денежных средств составляется только по одному коду бюджетной классификации Российской Федерации. В реквизите «1042 распоряжения о переводе денежных средств указывается значение КБК в соответствии с законодательством Российской Федерации (при его наличии), состоящего из 20 знаков (цифр). При изучении платежных поручений установлено, что в платежном поручении указано значение КБК, идентичное КБК, указанного взыскателем в исполнительном документе. При таких обстоятельствах оснований для принудительного исполнения постановления не имелось, следовательно, не имелось оснований для взыскания исполнительского сбора, в связи с чем взысканные судебным приставом денежные средства подлежат возврату заявителю. Названные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов заявителя, как должника по исполнительному производству.

Административный истец просит признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя фио МОС17 но взысканию административных штрафов специально уполномоченных органов № 7 от 25.01.2023 г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам №865850/21/77058-ИП, №866429/21/77058-ИП, №895088/21/77058-ИП, №878282/21/77058-ИП, №919542/21/77058-ИП, №919479/21/77058-ИП. Признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя фио МОСП по взысканию административных штрафов специально уполномоченных органов № 7 от 23.03.2023 г. о возбуждении исполнительных производств № 1765921/23/77058-ИП, № 1765920/23/77058-ИП, № 1765918/23/77058-ИП, №1765919/23/77058-И11, №1765916/23/77058-ИП, №1765917/23/77058-ИП на сумму сумма на основании материалов исполнительных производств. Признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя фио МОСП по взысканию административных штрафов специально уполномоченных органов № 7 от 23.03.2023 г. об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительным производствам в сумме сумма, но каждому исполнительному производству. Обязать судебного пристава-исполнителя фиоА, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО « » путем возврата денежных средств в размере сумма, взысканных инкассовыми поручениями от 31.03.2023 № 540175 №540180, №540190, №137457, №136254, №138365 по исполнительным производствам №1765921/23/77058-ИП, №1765920/23/77058-ИП, №1765918/23/77058-ИП, №1765919/23/77058-ИП, №1765916/23/77058-ИП, 1765917/23/77058-ИП на сумму сумма по каждому исполнительному производству.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ранее МОСП по ВАШ №7 ГУ ФССП России по адрес был представлен отзыв на административное исковое заявление, согласно которого следует, что МОСП по ВАШ №7 Управления, считает административное исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению поскольку, в МОСП по ВАШ №7 Управления в отношении должника ООО возбуждены исполнительные производства о взыскании административного штрафа в пользу УГИБДД ГУ МВД России по адрес. В соответствии в ч.3, ст. 24 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве», копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника по средствам ЕПГУ. Указанные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства получены должником. Информации об уплате административных штрафов в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах на момент направления в ФССП и на момент возбуждения исполнительного производства отсутствовали. В связи с отсутствием у судебного пристава- исполнителя информации об оплате административного штрафа, в срок установленный для добровольного погашения задолженности, информации об уплате административных штрафов в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, 25.01.2023 в соответствии с ст. 29, ст. 112, ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Исполнительные производства о взыскании административных штрафов в пользу УГИБДД ГУ МВД России по адрес окончено судебным приставом- исполнителем в соответствии с п.1,ч.1, ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». 23.03.2023г. в соответствии с ч.7, ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности по исполнительским сборам. Административный ответчик просит в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах административного дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

данного Федерального закона установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных и настоящего Федерального закона.

предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным .

В силу данного Федерального закона, постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

В соответствии с указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа .

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в , если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом .

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов исполнительного производства, постановлением СПИ МОСП по ВАШ №7 от 29.10.2021г. возбуждено исполнительное производство № 865850/21/77058-ИП, на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810177210759034351 от 28.07.2021 г. выданный УГИБДД ГУ МВД России по адрес, предмет исполнения: административный штраф в размере сумма в отношении ООО « ».

Копия постановления согласно ЕПГУ направлена должнику 01.11.2021г.

25.01.2023 г. СПИ МОСП по ВАШ №7 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере сумма

21.03.2023 г. СПИ МОСП по ВАШ №7 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с выполнением требований исполнительного документа на основании платежного поручения №931 от 22.12.2021г.

23.03.2023 г. СПИ МОСП по ВАШ №7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1765921/23/77058-ИП, о взыскании исполнительского сбора в отношении ООО «

Постановлением СПИ МОСП по ВАШ №7 от 29.10.2021г. возбуждено исполнительное производство № 866429/21/77058-ИП, на основании акта по делу об административном правонарушении № 1881017721074866779 от 17.07.2021 г. выданный УГИБДД ГУ МВД России по адрес, предмет исполнения: административный штраф в размере сумма в отношении ООО «

Копия постановления согласно ЕПГУ направлена должнику 01.11.2021г.

23.03.2023 г. СПИ МОСП по ВАШ №7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1765920/23/77058-ИП, о взыскании исполнительского сбора в отношении ООО «

Постановлением СПИ МОСП по ВАШ №7 от 08.11.2021г. возбуждено исполнительное производство № 895088/21/77058-ИП, на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810177210840313869 от 09.08.2021 г. выданный УГИБДД ГУ МВД России по адрес, предмет исполнения: административный штраф в размере сумма в отношении ООО «

Копия постановления согласно ЕПГУ направлена должнику 09.11.2021г.

23.03.2023 г. СПИ МОСП по ВАШ №7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1765918/23/77058-ИП, о взыскании исполнительского сбора в отношении ООО «

Постановлением СПИ МОСП по ВАШ №7 от 09.11.2021г. возбуждено исполнительное производство №878282/21/77058-ИП, на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810177210723561211 от 23.07.2021 г. выданный УГИБДД ГУ МВД России по адрес, предмет исполнения: административный штраф в размере сумма в отношении ООО «ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР-Д».

Копия постановления согласно ЕПГУ направлена должнику 11.11.2021г.

23.03.2023 г. СПИ МОСП по ВАШ №7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1765919/23/77058-ИП, о взыскании исполнительского сбора в отношении ООО «

Постановлением СПИ МОСП по ВАШ №7 от 11.11.2021г. возбуждено исполнительное производство №919542/21 /77058-ИП, на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810177210845745023 от 14.08.2021 г. выданный УГИБДД ГУ МВД России по адрес, предмет исполнения: административный штраф в размере сумма в отношении ООО «

Копия постановления согласно ЕПГУ направлена должнику 11.11.2021г.

23.03.2023 г. СПИ МОСП по ВАШ №7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1765916/23/77058-ИП, о взыскании исполнительского сбора в отношении ООО «

Постановлением СПИ МОСП по ВАШ №7 от 11.11.2021г. возбуждено исполнительное производство №919479/21/77058-ИП, на основании акта по делу об административном правонарушении № 18810177210815674486 от 15.08.2021 г. выданный УГИБДД ГУ МВД России по адрес, предмет исполнения: административный штраф в размере сумма в отношении ООО «

Копия постановления согласно ЕПГУ направлена должнику 11.11.2021г.

23.03.2023 г. СПИ МОСП по ВАШ №7 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1765917/23/77058-ИП, о взыскании исполнительского сбора в отношении ООО «

23.03.2023г. судебным приставом-исполнителем фио вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в сумме сумма, по каждому исполнительному производству. На основании инкассовых поручений от 31.03.2023 № 540175 540180, 540190, 137457, 136254, 138365 списано с расчетных счетов заявителя сумма, исполнительного сбора по каждому производству в общей сумме сумма.

Как следует из административного иска заявитель обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением (ходатайством) об окончании исполнительного производства в связи с выполнением требований исполнительного документа и уплаты штрафа взыскателю по платежным поручениям № 531 от 05.08.2021 г., № 527 от 05.08.2021 г., №557 от 16.08.2021, № 521 от 05.08.2021 г., № 559 от 17.08.2021 г., № 560 от 17.08.2021 г., в том числе с учетом части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ (в размере половины суммы наложенного административного штрафа). Перечисление денежных средств, по платежным поручениям произведено должником по реквизитам, указанным в уведомлении УГИБДД ГУ МВД России, в котором, помимо прочего, указано, что основным идентификатором при любом способе оплаты является номер постановления (УИН).

Оценив собранные по делу доказательства по правилам КАС РФ, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенные в рамках исполнительных производств в отношении должника, противоречат закону, задачам и принципам исполнительного производства, нарушают права и законные интересы административного истца, являющегося должником по исполнительному производству.

При этом суд исходит из того, что должником требования исполнительных документов исполнены во время в 2021 году, однако постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесены СПИ МОСП по ВАШ №7 в 2023 году, спустя более полутора лет после исполнения должником требований исполнительных документов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований в полном объеме.

В силу КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов ( КАС РФ, АПК РФ и Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Суд приходит к выводу, что административным истцом срок для подачи административного искового заявления не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора, о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на денежные средства, обязать МОСП по ВАШ №7 ГУ ФССП России по адрес устранить нарушения путем возврата денежных средств ООО «

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Симонова

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск