Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2023-005017-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-650/2023 по административному иску фио к Межмуниципальному отделу по адрес, Скопинскому, Милославскому, Михайловскому, адрес Управления Росреестра по адрес о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права и обязании осуществить государственную регистрацию

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что на основании решения Михайловского районного суда адрес от 16.06.2022 г. по гражданскому делу № 2-523 по иску ООО «Агропромкомплектация-Рязань» к А.Ю. о расторжении договора купли - продажи недвижимого имущества, вступившее в силу 19.07.2022 г., договора купли -продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения от 17.07.2019 г. и решения собственника о разделе земельного участка от 03.06.2020 г., административный истец обладает правом собственности на земельный участок общей площадью 192 730 кв.м с кадастровым номером 62:08:0036008:373, расположенный по адресу: адрес. 11.08.2022 г., административным истцом в Межмуниципальный отдел по адрес, Скопинскому, Милославскому, Михайловскому, адрес Управления Росреестра по адрес было подано заявление о государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости, что подтверждается Заявлением М-0304/2022-53620-1. К заявлению от 11.08.2022 г., были приложены следующие документы: решение Михайловского районного суда адрес от 16.06.2022 г., также квитанция об уплате государственной пошлины в размере сумма. 21.11.2022 г., административным ответчиком было принято Решение № КУВД-001/2022-34855652/2 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 62:08:0036008:373, на основании действующего обременения/ограничения – ипотека, в пользу адрес Сельскохозяйственный банк». Решение от 21.11.2022 г., об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости административным истцом получено 18.02.2023 г. в МФЦ адрес. Административный истец считает решение от 21.11.2022 г., № КУВД-001/2022-34855652/2 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 1_4, 26, 27 закона "О государственной регистрации недвижимости", и нарушает требование ст. 13 ГПК РФ «Обязательность судебных постановлений».

Административный истец просит признать незаконным Решение административного ответчика от 21.11.2022 г. № КУВД-001/2022-34855652/2 об отказе в государственной регистрации права собственности административного истца на объект недвижимости. Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости на основании заявления от 11.08.2022 г. и представленных документов.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.

В соответствии с КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) ( КАС РФ).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на адрес государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

Согласно Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе, прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов ; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (пункт 2); государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (пункт 4).

В соответствии с названного Закона к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, в частности, документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу Закона при проведении государственной регистрации прав регистрирующим органом осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с Закона орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения, в том числе, уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено упомянутой ( Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в настоящего Федерального закона.

Как разъяснено письмом Управления методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение из Минэкономразвития России , Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в Закона N 218-ФЗ, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных Закона N 218-ФЗ ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

Судом установлено, что на основании решения Михайловского районного суда адрес от 16.06.2022 г. по гражданскому делу № 2-523 по иску ООО « -Рязань» к А.Ю. о расторжении договора купли - продажи недвижимого имущества, вступившее в силу 19.07.2022 г., договора купли -продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения от 17.07.2019 г. и решения собственника о разделе земельного участка от 03.06.2020 г., административный истец обладает правом собственности на земельный участок общей площадью 192 730 кв.м с кадастровым номером 62:08:0036008:373, расположенный по адресу: адрес.

11.08.2022 г., административным истцом в Межмуниципальный отдел по адрес, , Милославскому, Михайловскому, адрес Управления Росреестра по адрес, было подано заявление о государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости

20.08.2022г. в соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 2 части 4, частью 5 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» административным ответчиком вынесено уведомление № КУВД-001/2022-34855652/1 о приостановлении начиная с 20.08.2022 г. осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:08:0036008:373, расположенного по адресу: адрес. , документы на который (которую) были представлены с заявлением от 11.08.2022 г. № КУВД-001/2022-34855652 поскольку согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 62:08:0036008:373 имеет действующее обременение/ограничение - Ипотека. Ограничиваемая сторона- ООО " -РЯЗАНЬ". Ограничения/обременения в пользу - Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк".

21.11.2022г. на основании статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" истец был уведомлен о том, что в связи с истечением 21.11.2022 срока приостановления, указанного в направленном уведомлении от 20 августа 2022 КУВД-001/2022-34855652/1 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 62:08:0036008:373, и неустранением приведенной(ых) в данном уведомлении причины (причин), препятствующей(их) осуществлению государственной регистрации прав, в том числе: Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 62:08:0036008:373 имеет действующее обременение/ограничение - Ипотека. Ограничиваемая сторона - Общество с ограниченной ответственностью " -РЯЗАНЬ". Ограничения/ обременения в пользу - Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк".

По смыслу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконным таких ненормативного правового акта, действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Указанной совокупности условий по настоящему делу не установлено.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам КАС РФ, суд находит требования административного истца о признании незаконным решения, не подлежащими удовлетворению, и исходит из того, что незаконных действий (бездействия) Межмуниципальным отделом по адрес, Скопинскому, Милославскому, Михайловскому, адрес Управления Росреестра по адрес допущено не было, поскольку сведений об отмене наложенного обременения в регистрирующий орган представлено не было.

В соответствии с КАС РФ административным истцом срок для обращения в суд не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио к Межмуниципальному отделу по адрес, , , , адрес Управления Росреестра по адрес о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права и обязании осуществить государственную регистрацию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.