Определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении (районный суд)

Дело № 12-142/2025 ОГИБДД УВД

УИН: 77RS0008-02-2025-000801-97 по адрес

ГУ МВД России по адрес

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 марта 2025 года Зеленоградский районный суд

адрес, адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

с участием представителя ООО «ОСК 1520» Хитрихеева Г.Г., действующего на основании доверенности,

рассмотрев жалобу ООО «ОСК 1520» на постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио от 15.01.2025 года, которым юридическое лицо- Общество с ограниченной ответственностью «ОСК 1520» (ИНН 7701753020, ОГРН 1077762083266), юридический адрес регистрации: адрес, было привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио от 15.01.2025 года юридическое лицо - ООО «ОСК 1520» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма за то, что 21.11.2024 года в 17:25 часов Общество в нарушение п.2.1.1 ПДД адрес ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», не выполнило обязательство по организации проведения обязательного предрейсового контроля технического состояния транспортного средства марки «УСТ», имеющего г.р.з. У399ХО750, на котором 21.11.2024 года в 17:25 часов по адресу: адрес, адрес водитель фио осуществлял движение на основании путевого листа, в котором отсутствовала отметка о прохождении обязательного предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Представитель по доверенности ООО «ОСК 1520» фио не согласившись с постановлением должностного лица, обратился в Зеленоградский районный суд адрес с жалобой, указав, что автомобиль марки «УСТ», имеющий г.р.з. У399ХО750 находился в многодневном рейсе, а именно в период с 16 ноября 2024 года по 30 ноября 2025 года, что не запрещено действующим законодательством.

Представитель по доверенности ООО «ОСК 1520» фио, в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что до начала и по окончании данного многодневного рейса были проведены все необходимые процедуры по выпуску автомобиля, было проверено его техническое состояние. База, на которой проводится проверка технического состояния автомобилей Общества, находится в адрес, т.е. на достаточном расстоянии от места осуществления работ. Кроме того, Общество осуществляет работы на нескольких площадках, расположенных на значительном отдалении друг от друга по всей адрес, поэтому нет технической возможности каждый день проверять техническое состояние всех транспортных средств. При этом медицинский осмотр водителей проводится перед выпуском в рейс ежедневно.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные по запросу суда, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - сумма прописью.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены положениями Федерального от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», которого установлены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу вышеназванного Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на адрес деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В соответствии с того же Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств утвержденного Приказом Минтранса России от 15.01.2021 года № 9 контроль проводится во время подготовки транспортного средства к выполнению водителем или группой водителей одного или нескольких рейсов в течение одного или нескольких рабочих дней с оформлением одного путевого листа.

Как усматривается из материалов дела, 21.11.2024 года в 17:25 час. по адресу: адрес, адрес водитель фио, управлял транспортным средством марки «УСТ», г.р.з. У399ХО750, принадлежащим ООО «ОСК 1520», осуществлял движение, на основании путевого листа, в котором отсутствовала отметка о прохождении обязательного предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Однако с привлечением ООО «ОСК 1520» к административной ответственности согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.3 КРФобАП ответственности наступает за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

В силу частей 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Ч. 4 Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В судебном заседании Зеленоградского районного суда адрес был допрошен в качестве свидетеля инспектор ОР ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес фио, который пояснил, что в ходе несения службы, 21 ноября 2024 года, ими с напарником был остановлен автомобиль «УСТ», имеющего г.р.з. У399ХО750, под управлением водителя фио, который осуществлял движение на основании путевого листа, по адресу: адрес, адрес при том в путевом листе отсутствовала отметка о прохождении обязательного предрейсового контроля технического состояния транспортного средства за 21 ноября 2024 года. В ходе проверки документов было установлено, что собственником транспортного средства является юридическое лицо - ООО «ОСК 1520». Поскольку водитель фио осуществлял движение с путевым листом, без отметок о прохождении обязательного предрейсового контроля технического состояния транспортного средства 21.11.2024 г., в отношении него на месте был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ. Также указал, что согласно п. 5 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств утвержденного Приказом Минтранса России от 15.01.2021 года № 9 при сменной работе водителей на одном транспортном средстве контроль проводится до начала рейса или смены (рабочего дня) водителя транспортного средства, который первым выезжает с парковки.

Однако, суд соглашается с доводами жалобы о том, что транспортное средство - «УСТ», имеющего г.р.з. У399ХО750, в момент фиксации административного правонарушения находилось в многодневном рейсе, а не на сменной работе.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что должностные лица ГИБДД не правильно установили обстоятельства дела и не обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ООО «ОСК 1520» в нарушении требований п.2.1.1 ПДД адрес ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, так как п. 3 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств утвержденного Приказом Минтранса России от 15.01.2021 года № 9 разрешает проведение контроля во время подготовки транспортного средства к выполнению водителем одного рейса в течение нескольких рабочих дней с оформлением одного путевого листа, т.о. неустранимые сомнения, толкуются судом в пользу ООО «ОСК 1520». Перед началом и по окончании рейса было проверено техническое состояние транспортного средства «УСТ», имеющего г.р.з. У399ХО750, что допускается действующим законодательством. По результатам проверки транспортное средство соответствовало всем необходимым характеристикам, т.е. не создало каких-либо угроз в период его использования.

Согласно п.3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица заместителя начальника ОГИБДД УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио от 15.01.2025 года, вынесенное в отношении ООО «ОСК 1520» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «ОСК 1520» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.7, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес фио от 15.01.2025 года о привлечении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ОСК 1520» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ - отменить, производство по делу - прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «ОСК 1520» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии заявителю.

Судья: фио