Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5-838/2024

УИД77RS0008-02-2024-005708-07

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу.

22 июля 2024 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес Шелкошвейн Е.В.,

с участием фио,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении:

Кулешова И.И., паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, водительское удостоверение №9904707147 от 30.11.2018 года, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Кулешов И.И. 26 апреля 2024 года в 07 часов 30 минут по адресу: адрес, адрес, местный проезд, напротив корпуса 355 А, управляя транспортным средством марка автомобиля г.р.з. М723РУ777 не обеспечил безопасный маневр в направлении видимости и совершил наезд на стоящее транспортное средство марка автомобиля, г.р.з. К600НУ777, без водителя, причинив тем самым механические повреждения, после чего в нарушение п.2.5, 2.6.1 ПДД РФ оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого явился, при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебное заседание Кулешов И.И. явился, пояснил, что умысла на оставление места ДТП он не имел, раскаивается в содеянном.

Исследовав представленный материал, суд, приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Как установлено инспектором фио ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио вменяемое Кулешову И.И. правонарушение совершено 26.04.2024 года.

В Постановлении № 19-П от 17.05.2022 г. «По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в связи с жалобой» Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что в соответствии со КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных - этой же статьи, не может быть вынесено по истечении установленных ею сроков давности привлечения к административной ответственности со дня совершения административного правонарушения ; при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения ; если данной статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных данной статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, за административные правонарушения, предусмотренные данной статьи, - со дня вынесения указанного в ней решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения законодательства Российской Федерации, а при длящемся административном правонарушении - не позднее одного года со дня его обнаружения ; в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные данной статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении - со дня его обнаружения) .

Из смысла этих законоположений следует, что днем, с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности, является, по общему правилу, день совершения (обнаружения) административного правонарушения. Следовательно, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, отсчитываемого именно со дня совершения (обнаружения) административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении исключается, вследствие чего оно не может быть начато, а начатое производство по делу должно быть прекращено ( КоАП РФ).

Из указанного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации следует, что поскольку обусловленное признанием КоАП РФ не соответствующей Российской Федерации немедленное прекращение ее действия может серьезно осложнить применение законодательства об административных правонарушениях, а также в интересах обеспечения определенности административно-деликтных правоотношений Конституционный Суд Российской Федерации установил порядок исполнения настоящего Постановления, а именно: впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из настоящего Постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ - с учетом того, что в правовом государстве, высшей ценностью которого конституционно признан человек, его права и свободы ( Конституции Российской Федерации), неустранимые сомнения в правовом регулировании публичной, в том числе административной, ответственности не могут быть, по общему правилу, обращены против частных (физических и юридических) лиц как заведомо более слабой стороны складывающихся в связи с применением такой ответственности отношений, - должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, учитывая выраженную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 19-П от 17.05.2022 г. позицию, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу начал исчисляться с 26.04.2024 г. и истек 25.06.2024 г.

В силу КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений и КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах, протокол должностного лица нельзя признать законными и обоснованными. Данный акт подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ в отношении фио прекращению на основании КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь – 30. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Кулешова И.И. – прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10-ти суток с момента вынесения в Московский городской суд.

Судья: Е.В. Шелкошвейн