Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-474/2025

УИД77RS0008-02-2024-008214-55

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

04 июля 2025 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес Шелкошвейн Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление начальника отделения Военного комиссариата (объединенного по адрес) фио от 02.09.2024 года, которым фио привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения Военного комиссариата (объединенного по адрес) фио от 02.09.2024 года, фио привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

фио оспаривает привлечение его к административной ответственности, просит постановление отменить, мотивировав тем, что при рассмотрении дела не учтены все обстоятельства, так, не принята во внимание временная нетрудоспособность заявителя, в период вменяемого правонарушения.

фио извещенный в установленном законом порядке в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений от него не поступало.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

При этом, согласно п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии фио

Согласно КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, истребованные по запросу суда, суд приходит к следующему.

Исследовав материалы дела, заслушав заявителя, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 21.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до сумма прописью.

При исследовании материалов дела поступивших по запросу суда было установлено, что согласно протокола об административном правонарушении №000000127 от 02 сентября 2024 года гражданин фио не явился в Сборный пункт по адресу: адрес по повестке МСАВ в установленное время и место, а именно 24.06.2024 в 08:00 час., без уважительной причины, для отправки к месту прохождения военной службы, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ.

Между тем с таким выводом должностного лица согласиться нельзя в связи со следующим.

Согласно Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ) граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

К уважительным причинам неявки гражданина при условии документального подтверждения отнесены: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом ( Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ).

Согласно представленной заявителем справке №308 выданной 04 июля 2024 года ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» студент фио с 22.06.2024 по 04.07.2024 г.г. освобожден от занятий в связи с временной нетрудоспособностью (диагноз заболевания М54.5).

Таким образом, при квалификации действий фио по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ не учтены обстоятельства имеющие существенное значение, при рассмотрении дела.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах постановление начальника отделения Военного комиссариата (объединенного по адрес) фио от 02.09.2024 года о привлечении фио к административной ответственности, предусмотренной ст. 21.5 КоАП РФ подлежит отмене на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу заявителя фио - удовлетворить.

Постановление начальника отделения Военного комиссариата (объединенного по адрес) фио от 02.09.2024 года о привлечении фио. к административной ответственности, предусмотренной ст. 21.5 КоАП РФ - отменить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном правонарушении ст. 21.5 КоАП РФ в отношении фио - прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Московский городской суд.

Судья Шелкошвейн Е.В.