Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-230/2025 ГКУ «АМПП»

УИД: 77RS0023-02-2025-002174-52

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2025 года Зеленоградский районный суд

адрес, адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

рассмотрев жалобу ..., зарегистрированного по адресу: адрес, адрес,

на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио №0355431010124081401128435 от 14.08.2024 года о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, а также решение по жалобе от 26 августа 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Чернов И.В. постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио №0355431010124081401128435 от 14.08.2024 года привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП адрес с назначением административного наказания в виде штрафа в размере сумма за то, что 25.06.2024 года в 16:00:35 часов водитель принадлежащего Чернову И.В. транспортного средства – автомобиля марки «Хавейл», г.р.з. Н414ХН177, разместил указанный автомобиль на платной городской парковке, расположенной по адресу: адрес, адрес, без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Решением зам. начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 26.08.2024 г. указанное постановление оставлено без изменения.

Чернов И.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП» отменить, производство по делу прекратить, полагая, что автомобиль был размещен без нарушения, так как привлеченное лицо является инвалидом 2 группы.

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ Чернову И.В. разъяснены и понятны.

В судебном заседании Чернов И.В. доводы жалобы поддержал.

КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из РФ общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

В силу положений и Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Как следует из постановления ГКУ «АМПП», 25.06.2024 года в 16:00:35 часов транспортное средство - автомобиль «Хавейл», г.р.з. Н414ХН177, собственником которого является Чернов И.В., было размещено на платной городской парковке по адресу: адрес, адрес, без осуществления оплаты за пользование парковкой.

Должностным лицом ГКУ «АМПП» вынесено постановление о привлечении фио к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП адрес.

Основанием для привлечения фио к административной ответственности послужили фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушениях, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПЕ «Стрит Фолькон Про», заводской номер SF2024.401, имеющим функцию фото- и киносъемки, свидетельство о поверке № С-Т/15-01-2024/308036667, которое действительно до 14.01.2026 года.

Вместе с тем, согласно справке ООО «ЗТК» от 29.08.2024 года, приобъектовая парковка Торгового центра «Зеленоградский», расположенная по адресу: адрес, адрес, с 2023 года является бесплатной, дорожных знаков «Зона платной парковки», а также камер автоматической фиксации, валидаторов и паркоматов, на территории парковки не имеется.

Таким образом, заявленные Черновым И.В. доводы о том, что его автомобиль находился вне территории платной парковки, какими-либо объективными данными не опровергнуты.

В то же время, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (, и КоАП РФ).

Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований , КоАП РФ и других статей данного , направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от 07.12.2010 года №, от 22.03.2011 года № , от 21.06.2011 года. № , от 25.01.2012 года № ).

Согласно п.3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица ГКУ «АМПП», вынесенное в отношении фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП адрес от 14.08.2024 года, а также решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 26.08.2024 года об оставлении указанного постановления без изменения, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Чернова Игоря Васильевича удовлетворить.

Постановление контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио №0355431010124081401128435 от 14.08.2024 года о привлечении Чернова Игоря Васильевича к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП адрес, а также решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 26.08.2024 года об оставлении указанного постановления без изменения, отменить, производство по делу - прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии решения в Московский городской суд.

Судья фио