Определение суда апелляционной инстанции

Судья Романовская А.А.

Гр. дело в суде апелляционной инстанции № 33-41655/2025

Гр. дело в суде первой инстанции № 2-1173/2025

УИД 77RS0008-02-2025-001650-72

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2025 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.,

судей Старовойтовой К.Ю., Душкиной А.А.,

при помощнике судьи Гавриленко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Старовойтовой К.Ю. гражданское дело по апелляционной жалобе Поляка А.Н. на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 13 мая 2025 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Поляка Аркадия Николаевича к ОСФР по г. Москве и Московской области о возложении обязанности, перерасчете пенсии – отказать.

УСТАНОВИЛА:

Поляк А.Н. обратился в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области о возложении обязанности, перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 19 января 2024 г. он является получателем страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Поляк А.Н. обратился к ответчику по вопросу подробного расчета страховой пенсии по старости. Решением Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 20.07.2024 №1081436 Поляку А.Н. отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что основания для перерасчета отсутствуют, поскольку не представлены документы о заработной плате. Полагая свои права нарушенными, истец просил возложить на ответчика обязанность учесть сведения по заработной плате при перерасчете пенсии на основании пенсионного удостоверения № 110569/30 от 23.03.1990, произвести перерасчет пенсии по старости с 19.01.2024 исходя из ежемесячного дохода сумма по состоянию на 23.03.1990 и произвести индексацию пенсии по настоящее время, взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма

Истец в судебное заседания суда первой инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель истца в судебном заседании доводы и требования иска поддержал. Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области в судебное заседания явился, представил письменные возражения по делу, просил в иске отказать.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, по доводам апелляционной жалобы просит истец.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 году.

Согласно статье 36 указанного Федерального закона с 01.01.2015 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30.3 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Закона при установлении ему трудовой пенсии.

В соответствии с абзацем 7 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27.02.2002 N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 26 названного Перечня установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

К заявлению гражданина о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой части трудовой пенсии по старости прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на такой перерасчет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 6 Перечня).

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27.11.2001, для установления пенсии в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда. В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены: учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 19 января 2024 г. Поляк А.Н. обратился в Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Филиалом №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области право на назначение страховой пенсии по старости рассмотрено.

По результату рассмотрения заявления принято решение № 240000040359 о назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 января 2024 г.

Поляк А.Н. обратился в Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по вопросу подробного расчета страховой пенсии по старости.

На данное обращение Филиалом № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области подготовлен ответ от 17.07.2024 № 02-11/1377л по существу поставленных вопросов.

20 июля 2024 г. Поляк А.Н. обратился в территориальный орган СФР с заявлением о перерасчете размера пенсии, с приложением следующих документов: иностранный паспорт Украины, вид на жительство в РФ, пенсионное удостоверение № 110569/30 от 23.03.1990, доверенность, карточка СНИЛС.

Решением Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 20.07.2024 №1081436 Поляку А.Н. отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что основания для перерасчета отсутствуют, поскольку не представлены документы о заработной плате.

Поляк А.Н. претендует на перерасчет размера страховой пенсии по старости по заработной плате с учетом документа, косвенно подтверждающего фактический заработок работника, а именно, пенсионного удостоверения № 110569/30 от 23.03.1990.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с действующим законодательством исчисление расчетного размера трудовой пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке гражданина, тогда как из представленного Поляком А.Н. пенсионного удостоверения нельзя сделать вывод об индивидуальном заработке работника, при этом период начисления заработной платы 60 мес. из пенсионного удостоверения не усматривается. В пенсионном удостоверении не указаны сведения о заработной плате истца в спорный период.

Поскольку в удовлетворении исковых требований Поляка А.Н. о возложении обязанности, перерасчете пенсии отказано, то производные требования о взыскании компенсации морального вреда судом также оставлены без удовлетворения.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции верными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, оснований для отмены или изменения постановленного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы истца повторяют доводы иска, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств по делу, выводов суда первой инстанции не опровергают, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 13 мая 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2025 года.

Председательствующий:

Судьи: