Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№ 5-186/2025

УИД: 77RS0008-02-2025-001174-45

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 февраля 2025 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес Шестаков А.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ...а Армена Паруйровича, паспортные данные,

УСТАНОВИЛ:

В Зеленоградский районный суд адрес 07 февраля 2025 года из ЦПЭ УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес поступил материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ...а Армена Паруйровича, паспортные данные.

Изучение представленных материалов выявило наличие существенных нарушений, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, среди прочего, выясняет: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении. Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором подробно излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым лицом административного правонарушения, приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 31.01.2025 года, лицо, привлекаемое к административной ответственности, на составление протокола не явилось.

Между тем, уведомление о необходимости явки в ЦПЭ УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес 31.01.2025 года в 10 час.00 мин. направлено 13.01.2025г. гражданину ...у Армену Паруйровичу по адресу: адрес, . Однако согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №80087305503074, уведомление передано почтальону 17.01.2025г. в 15 час. 45 мин., а в 15 час. 46 мин. неудачная попытка вручения гражданину, 17.02.2025 года истек срок хранения и корреспонденция подлежит возврату, то есть срок хранения корреспонденции истёк после даты составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, ... А.П. не был извещен надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и был лишен возможности принять участие при составлении протокола об административном правонарушении, тем самым были нарушены его права, в том числе конституционное право на защиту.

Учитывая вышеизложенное, материалы административного дела в отношении ...а Армена Паруйровича подлежат возврату начальнику ЦПЭ УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес в связи с существенными нарушениями требований закона при составлении протокола об административном правонарушении, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ...а Армена Паруйровича, паспортные данные - возвратить начальнику ЦПЭ УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.

Судья А.В. Шестаков