Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-152/2025

УИД 77RS0008-02-2025-000905-76

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

адрес 14 аперля 2025 года

Судья Зеленоградского районного суда адрес ... А.В., рассмотрев жалобу ...а ...а ...а на постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по адрес и старое Крюково адрес №адрес 0331456 от 13.12.2024 года, которым ... П.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по адрес и старое Крюково адрес №адрес 0331456 от 13.12.2024 года, ... П.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением, ... П.Ю. обратился в Зеленоградский районный суд адрес с жалобой, указав, что обжалуемое постановление незаконно и необоснованно. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить, поскольку он не был надлежащим образом уведомлен о месте, дате и времени вынесения постановления по данному протоколу, что является нарушением права на защиту, гарантированного Конституцией Российской Федерации, поскольку при вынесении постановления он мог бы представить доказательства, приводить доводы в пользу своей защиты.

В судебном заседании ... П.Ю. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Должностное лицо, чьё постановление обжалуется, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явилось, каких-либо доказательств уважительности причин невозможности явки суду не представлено, каких-либо ходатайств не поступило.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Инспектор полиции ОМВД России по адрес и старое Крюково адрес, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени, дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания заявлено не было.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу пункта 7 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Согласно ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до сумма прописью.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, истребованные по запросу суда, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела решением Зубово-Полянского районного суда адрес, от 13.04.2022г. установлен административный надзор и установлены ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня.

В соответствии с обжалуемым постановлением, 29.10.2024г. в 23 часа 00 минут ... П.Ю., проживающий по адресу: адрес, адрес., являясь лицом, в отношении которого по решению Зубово-Полянского районного суда адрес, от 13.04.2022г. установлен административный надзор и установлены ограничения, нарушил обязанности поднадзорного лица, предусмотренные ч. 7 п. 1 ст. 11 ФЗ-64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно, не открыл дверь в свою квартиру сотрудникам полиции для проверки исполнения им установленного ограничения, по месту жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов. ... П.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Разрешая требования жалобы ...фио, суд учитывает следующее

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статью 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако административное дело в отношении ...фио было рассмотрено в отсутствие лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении (... П.Ю.), при этом данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела – 13.12.2024 не имеется.

В связи с чем, доводы жалобы ...фио о нарушении его права на участие при рассмотрении дела об административном правонарушении, заслуживают внимания.

Учитывая, что нарушение права ...фио на защиту является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, постановление начальника полиции ОМВД России по адрес и старое Крюково адрес №адрес 0331456 от 13.12.2024 года подлежит отмене.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, составляет 60 календарных дней со дня его совершения.

В соответствии с положениями статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что срок давности привлечения ...фио к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, по настоящему делу истек, производство по административному делу в отношении ...фио по ч. 2 ст. 1924 КоАП РФ подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 24.5, статьей 30.7 КоАП РФ, судья –

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника полиции ОМВД России по адрес и старое Крюково адрес №адрес 0331456 от 13.12.2024 года, которым ... П.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, жалобу ...фио - удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.В. ...