Мотивированное решение

Дело №2а-734/2024

УИД 77RS0008-02-2024-009209-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2024 года адрес

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2024 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовской А.А., при секретаре судебного заседания Леоновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-734/2024 по административному исковому заявлению Прокурора адрес, действующего в интересах Российской Федерации к ...... ... о прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Прокурор адрес, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в Зеленоградский районный суд адрес с административным исковым заявлением к ... фио о прекращении действия водительского удостоверения, ссылаясь на то, что прокуратурой округа в порядке осуществления надзора проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе в сфере исполнения законов о медицинском обеспечении безопасности дорожного движения, законности использования специализированного права. В ходе проверки установлено, что ... ..., ..., зарегистрированный по адресу: адрес, адрес, с 2023 г. состоит на диспансерном наблюдении в НД №10 ГБУЗ МНПЦ наркологии адрес с диагнозом F 10.2x2, психические и поведенческие расстройства, вызванные употребление алкоголя, синдром зависимости средней стадии. Контролируемой ремиссии нет. 25.05.2022. ОЭР МОГТОРЭР № 2 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес ответчику было выдано водительское удостоверение серии и номер ... категории: В, В1 (AS), сроком действия до 24.09.2029. Ответчик состоит на диспансерном наблюдении в Филиале № 10 ГБУЗ МНПЦ наркологии адрес с диагнозом F 10.2x2 с 2023 г. Согласно приведенным нормам закона, у ответчика имеются медицинские противопоказания к занятию деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В связи с изложенным, предоставление специального права ответчику в виде права управления транспортным средством, имеющему ограничения к водительской деятельности, нарушает не только права, свободы и законные интересы граждан, но и создает угрозу их жизни и здоровью. Административный истец просит Прекратить действие права на управление транспортными средствами ...... ..., ....г.р., зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, на основании водительского удостоверения серия ... категории: В, В1 (AS),M сроком действия до 24.09.2029, выданного 25.05.2022 ОЭР МОГТОРЭР № 2 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес.

Административный истец в лице прокурора фио в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ...фио, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица Управление ГИБДД ГУ МВД России по адрес, НД №10 адрес извещенные надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ... ..., ....г.р., зарегистрирован по адресу: адрес, адрес.

Согласно сообщения, ответчик с 2023 г. состоит на диспансерном наблюдении в НД №10 ГБУЗ МНПЦ наркологии адрес с диагнозом F 10.2x2, психические и поведенческие расстройства, вызванные употребление алкоголя, синдром зависимости средней стадии. Контролируемой ремиссии нет.

25.05.2022. ОЭР МОГТОРЭР № 2 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес ответчику было выдано водительское удостоверение серии и номер ... категории: В, В1 (AS), сроком действия до 24.09.2029.

Прокурор адрес полагает, что в связи с изложенными обстоятельствами действие права фио на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями абз.2 п.2 ст.1 ГК РФ также предусмотрено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» определено обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители, по результатам которого медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшие установленного ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с п.26, 32 «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, имеющим соответствующее медицинское заключение. Международное водительское удостоверение выдается на основании российского национального водительского удостоверения.

Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 №3759-р, утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В указанный перечень, помимо прочего, включены органические психические расстройства с кодом заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем 10-го пересмотра F00-F09.

Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с п.35,36 «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В случае аннулирования российского национального водительского удостоверения выданное на его основании российское международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию.

Суд отмечает, что поскольку заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем, деятельность административного ответчика, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

На основании изложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск Прокурора адрес, действующего в интересах Российской Федерации к ...... ... о прекращении действия водительского удостоверения, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.333.19, 333.36 НК РФ, ст.ст. 114,175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора адрес, действующего в интересах Российской Федерации к ...... ... о прекращении действия водительского удостоверения - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ...... ..., ....г.р., зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, на основании водительского удостоверения серия ... категории: В, В1 (AS),M сроком действия до 24.09.2029, выданного 25.05.2022 ОЭР МОГТОРЭР № 2 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Романовская