Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-714

УИД 77RS0008-02-2024-0009004-13

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2024 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес ... А.В.,

рассмотрев жалобу ... Анастасии Николаевны на постановление старшего инспектора – контролера ГКУ «Организатор перевозок» фио №0224264836703 от 20.09.2024 года, которым ... А.Н. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 10.1 КоАП адрес и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора – контролера ГКУ «Организатор перевозок» фио №0224264836703 от 20.09.2024 года, ... А.Н. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 10.1 КоАП адрес и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма за то, что осуществила безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования - автобусе, предъявив льготный проездной билет (СКМ, СКМО, Билет дружинника, СК МВД) №9643907702078402289 без оплаты проезда (без регистрации поездки), чем нарушила требования п.6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 года №797-ПП.

В жалобе, поданной в Зеленоградский районный суд адрес, ... А.Н. просит постановление отменить за малозначительностью, ссылаясь на отсутствие в её действиях состава административного правонарушения, поскольку сев в автобус с несовершеннолетними детьми, усадив их по пассажирским местам, не успела оплатить проезд льготной картой, была остановлена инспектором.

Одновременно с жалобой заявителем подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

В соответствии с ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд находит причины пропуска срока на подачу жалобы уважительными и полагает возможным восстановить заявителю срок на принесение жалобы.

В судебном заседании ... А.Н. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель ГКУ «Организатор перевозок» фио, просила отказать в удовлетворении жалобы и оставить постановление без изменения.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.1 ст.10.1 КоАП адрес наступает за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1 данной статьи.

В соответствии с п. 7.2.2 указанных Правил безбилетным является проезд лица: обнаруженного при проверке в транспортном средстве без проездного билета, за исключением лиц, сопровождающих инвалидов первой группы и детей-инвалидов; предъявившего проездной билет без отметки о погашении; предъявившего поддельный проездной билет; предъявившего проездной билет, срок действия которого истек; предъявившего СКМ, СКМО или льготный билет для учащихся, которые не принадлежат этому лицу или срок действия которых истек; предъявившего ранее использованный проездной билет; предъявившего проездной билет, предназначенный для лица, которому предоставлено преимущество по оплате проезда, не имеющего при себе документа, подтверждающего право на предоставление указанного преимущества; отказавшегося предъявить проездной документ (билет), подтверждающий факт оплаты проезда.

Как установлено п. 4.3 Правил № 797-ПП, вход в трамвай, троллейбус, автобус, оборудованными турникетами, производится через переднюю дверь. При бестурникетной системе проезда вход пассажиров осуществляется через все двери транспортного средства с оплатой проезда посредством устройств контроля и погашения билетов, расположенных у соответствующих дверей.

Согласно положениям п. 5.1 Правил № 797-ПП, оплата проезда в соответствии с действующими тарифами производится при входе в трамвай, троллейбус, автобус путем погашения проездного билета через устройство контроля и погашения билетов.

Пунктом 5.1(1) Правил 797-ПП регламентировано, что для оплаты проезда (регистрации поездки) бесконтактный проездной билет, социальную карту марка автомобиля (СКМ) или социальную карту жителя адрес (СКМО) необходимо поднести параллельно мишени устройства контроля и погашения билетов, приложить к ней и удерживать в этом положении не менее 2 секунд.

В соответствии с п. 5.1(2) Правил № 797-ПП оплата проезда (регистрация поездки) подтверждается зеленой индикацией световых элементов, расположенных на корпусах турникета и (или) устройства контроля погашения билетов, и (или) соответствующим сообщением в информационной строке на дисплее устройства контроля и погашения билетов.

Пунктом 6.2.1 Правил № 797-ПП установлено, что пассажир обязан оплатить проезд (зарегистрировать поездку) в порядке, установленном п. 5.1 тех же Правил.

Руководствуясь п. 6.2.1(1) Правил № 797-ПП – при бестурникетной системе проезда пассажир обязан убедиться прохождении оплаты проезда (регистрации поездки) через устройство контроля погашения билетов согласно пункту 5.1(2) настоящих Правил.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом 20.09.2024 года в 09 часов 09 минут по адресу: адрес, адрес, ... А.Н. осуществила проезд в автобусе, движущемуся по маршруту №4 бортовой номер 191355, без оплаты проезда. При контроле оплаты проезда инспектору предъявила льготный проездной билет (СКМ, СКМО, Билет дружинника, СК МВД) №9643907702078402289 без оплаты проезда (без регистрации поездки).

Указанные действия ... А.Н. квалифицированы по ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес.

Факт совершения ... А.Н. административного правонарушения подтверждается постановлением №0224264836703 от 20.09.2024 года и иными материалами дела.

Статья 28.6 КоАП РФ регулирует порядок назначения административного наказания без составления протокола.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с настоящей статьи постановлению.

Из постановления по делу об административном правонарушении усматривается, что ... А.Н. согласилась с вмененным ей административным правонарушением, в связи с чем, протокол об административном правонарушении не составлялся.

Факт совершения ... А.Н. административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Выводы о виновности ... А.Н. в совершении указанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Вместе с тем имеются основания для прекращения производства по делу.

Заявителем были представлены копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей, справки об инвалидности, удостоверения многодетной семьи.

В силу ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Суд принимает во внимание, обстоятельства правонарушения, данное правонарушение не привело к последствиям в виде причинения вреда или возникновения угрозы его причинения жизни или здоровью людей, не причинило имущественного вреда.

При таких обстоятельствах, жалоба ... Анастасии Николаевны – подлежит удовлетворению, обжалуемое постановление – отмене, а производство по делу – прекращению, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ... Анастасии Николаевны – удовлетворить.

Постановление старшего инспектора – контролера ГКУ «Организатор перевозок» фио №0224264836703 от 20.09.2024 года, которым ... А.Н. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 10.1 КоАП адрес и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма – отменить, дело об административном правонарушении - прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья ... А.В.