Мотивированное решение

Дело №2а-671/2024

УИД ***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 ноября 2024 года г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2024 года.

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2024 года.

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П., при секретаре судебного заседания Смирновой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-671/2024 по административному иску ИФНС России №35 по г.Москве к Чубарову *** о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец ИФНС России №35 обратился в суд с иском к Чубарову С.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что налогоплательщик Чубаров *** ИНН ** в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. По состоянию на 04.01.2023 у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 175672,96 руб., которое до настоящего времени не погашено. Согласно сведениям, централизовано представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии г. Москвы на имя Чубарова Сергея Геннадьевича зарегистрированы объекты налогообложения: жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, адрес: ***, Кадастровый номер **, Площадь **, Дата регистрации права **; квартиры, адрес: *** Кадастровый номер **, Площадь **, Дата регистрации права **; квартиры, адрес: ***, Кадастровый номер **, Площадь **, Дата регистрации права **; квартиры, адрес: ***, Кадастровый номер **, Площадь **, Дата регистрации права **; квартиры, адрес: ***, Кадастровый номер **, Площадь **, Дата регистрации права **; земельный участок, адрес: ***, Кадастровый номер **, Площадь **, Дата регистрации права **, Дата утраты права **; земельный участок, адрес: *** Кадастровый номер **, Площадь **, Дата регистрации права **, Дата утраты права **; земельный участок, адрес: ***, Кадастровый номер **, Площадь **, Дата регистрации права **; земельный участок, адрес: *** Кадастровый номер **, Площадь **, Дата регистрации права ** На основании вышеуказанных сведений, Инспекция ФНС России № 35 по г. Москве произвела исчисление имущественных налогов, подлежащих уплате в бюджет. Расчет налога приведен в налоговых уведомлениях от 22.09.2017 № **; от 19.08.2018 № **; от 01.09.2022 №**. В связи с неисполнением требования об уплате задолженности от 17.06.2023 № ** Инспекцией, в соответствии со статьей 46 Кодекса, сформировано решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 29.09.2023 № ** на сумму 145929,82 рублей. По состоянию на 16.10.2023 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 31793,55 руб., в т.ч. налог -31793,55 руб. На основании вышеизложенного, Инспекция направила мировому судье судебного участка № * района ** города Москвы заявление о вынесении судебного приказа от 16.10.2023 № ** о взыскании с Чубарова *** задолженности в размере 31793,55 рублей. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог в размере 23061 руб. 6 коп. за 2014-2021 годы; налог на имущество физических лиц в размере 8732 руб. 49 коп. за 2015-2021 годы. Мировым судьей судебного участка № * района ** города Москвы 29.03.2024 в рамках дела № ** вынесен судебный приказ на общую сумму 31793,55 рублей. Административным ответчиком поданы возражения относительно исполнения приказа ввиду его несогласия с вынесенным судебным приказом. Определением, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № * района ** г. Москвы - мировым судьей судебного участка № * района ** города Москвы от 24.05.2024 года судебный приказ по делу № ** отменен. В связи с тем, что Инспекцией проведены мероприятия по корректировке сальдо ЕНС в части взыскания задолженности по земельному налогу за 2014, 2016, 2017 и по налогу на имущество за 2015-2017, то сумма задолженности по состоянию на 17.09.2024, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 12780,00 руб., в том числе: по налогам - 12780,00 руб.. Административный истец просит взыскать задолженность с Чубарова *** ИНН ** за счет имущества физического лица в размере 12780,00 руб., в том числе: по налогам - 12780,00 руб. (налог на имущ.ФЛ по ставке, прим. к объекту налогооблож. в границах город.округа ОКТМО ** в размере 5 553,00 руб. за 2021; налог на имущ. ФЛ по ставкам, прим. к объек. налогооблож. гор.фед.зн. ОКТМО ** в размере 2 819,00 руб. за 2021; зем. налог ФЛ в границах гор.округов в размере 4 408,00 руб. за 2021).

Представитель административного истца ИФНС №35 по г. Москве по доверенности Жильский В.Н. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, пояснил, что административному ответчику отказано в предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц. Все оплаты произведенные административным ответчиком учтены при расчете задолженности, задолженность скорректирована, в том числе с учетом срока исковой давности. Просил иск удовлетворить.

Административный ответчик Чубаров С.Г. в судебном заседании с иском не согласился. Поддержал доводы письменных возражений, в которых указал, что в своём заявлении истец ссылается на сведения, предоставленные Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии г. Москвы о том, что на ответчика помимо прочих, зарегистрированы объекты налогообложения: Земельные участки кадастровый номер **, **, при этом указанное имущество ответчику не принадлежит. Задолженность образовалась в связи с неисполнением налогоплательщиком налоговых обязательств в рамках налогового уведомления на уплату имущественных налогов от 01.09.2022 № **, которое ответчик не получал. В уведомлении на уплату имущественных налогов не применены налоговые льготы, полагающиеся многодетным семьям. С указанной в уведомлении от 01.09.2022 № ** кадастровой стоимостью не согласен. Информация о кадастровой стоимости всех объектов недвижимости, должны быть подтверждена Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии г. Москвы документально. Расчёт налога, указанного в уведомлении на уплату имущественных налогов от 01.09.2022 № **, указан не верно. В требовании об уплате задолженности № ** от 17.06.2023 года, в пункте № * указана недоимка 2144 рубля, в пункте № * указана недоимка 3920 рубля, в пункте № * указана недоимка 8766 рубля. Все перечисленные налоги оплачены в установленный срок 23.12.2022. Просил применить срок исковой давности, в исковых требованиях отказать, признать задолженность безнадежной к взысканию, и ее списание, принять акт, в соответствии с которым истец, налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности по требованию об уплате задолженности № ** от 17.06.2023 года на сумму 142 035,04 рублей в связи с истечением установленного срока ее взыскания, обязать истца принять решение о признании задолженности на сумму 142 035,04 рублей безнадежной к взысканию и списании этой задолженности, а также удалить информацию о задолженности Чубарова *** ИНН ** из сальдо ЕНС и из Личного кабинета Чубарова *** ИНН ** на сайте ФНС России.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 388 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год.

Ст. 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

В силу нормы ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы - (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ, Органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Судом установлено, что Чубаров С.Г. являлся собственником объектов налогообложения, указанных в налоговых уведомлениях, что подтверждается материалами дела.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 17.09.2024 г. у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 12780 руб..

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно самостоятельно и своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Как установлено судом и следует из материалов дела, налогоплательщику Чубарову С.Г. направлены налоговые уведомления на уплату налогов от 22.09.2017 № **; от 19.08.2018 № **; от 01.09.2022 № **.

В связи с неоплатой налога, налогоплательщику Чубарову С.Г. направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 17.06.2023 № ** со сроком исполнения 07.08.2023.

Определением и.о мирового судьи судебного участка №* района ** г. Москвы, мирового судьи судебного участка №* района ** г. Москвы от 24 мая 2024 года судебный приказ №** о взыскании задолженности с должника Чубарова С.Г. отменен.

Согласно ч.4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в суд 19.09.2024, т.е. срок подачи иска не пропущен.

Доказательств исполнения налоговых требований либо уведомлений суду не представлено.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, административному ответчику отказано в предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц (№** от 05.03.2020, №** от 23.10.2024, №** от 24.10.2024, №** от 24.10.2024.

Расчет задолженности по налогу на имущество, земельному налогу с физических лиц является правильным, основанным на законе. Иного расчета суду стороной административного ответчика не представлено.

Таким образом, суд взыскивает с Чубарова *** в пользу административного истца недоимки по налогам в размере 12780,00 руб. (в том числе: налог на имущество физического лица по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа ОКТМО ** в размере 5 553,00 руб. за 2021; налог на имущество физического лица по ставкам, применяемым к объектам налогообложения города федерального значения ОКТМО ** в размере 2 819,00 руб. за 2021; земельный налог физических лиц в границах городских округов в размере 4 408,00 руб. за 2021).

Недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию в случаях, установленных ст. 59 НК РФ.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административным ответчиком суммы налогов в срок не уплачены; налоговым органом не исчерпаны все предоставленные законом возможности взыскания недоимки; снований полагать, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности административным ответчиком является невозможным, не имеется, а, следовательно, основания освобождать его от обязанности уплатить законно установленные налоги путем их списания, отсутствуют.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, с Чубарова *** подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Российской Федерации в размере 4 000 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое требование ИФНС России №35 по г.Москве к Чубарову *** о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с Чубарова *** зарегистрированного по месту жительства по адресу: ***, в пользу ИФНС России №35 по г.Москве недоимки по налогам в размере 12780,00 руб. (в том числе: налог на имущество физического лица по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа ОКТМО ** в размере 5 553,00 руб. за 2021; налог на имущество физического лица по ставкам, применяемым к объектам налогообложения города федерального значения ОКТМО ** в размере 2 819,00 руб. за 2021; земельный налог физических лиц в границах городских округов в размере 4 408,00 руб. за 2021).

Взыскать с Чубарова *** государственную пошлину в доход бюджета Российской Федерации в размере 4 000 руб..

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Дронова Ю.П.