Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-651/2024 адрес № 6 района

УИД 77MS0006-01-2024-000062-06 Силино адрес

дело № 5-21/2024

м/с фио

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17.09.2024 года Зеленоградский районный суд

адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу

Сушуна ..., ...паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные........., адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 адрес, мирового судьи судебного участка № 442 адрес фио от 03.06.2024 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Сушун Я.Б., зарегистрированный по адресу адрес, адрес, был привлечен к административной ответственности за то, что он в установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть до 23.11.2023 года, не уплатил штраф в размере сумма за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст.8.14 адресМосквы, назначенный ей по постановлению № 0355431010123082301067746 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 23.08.2023 года.

Сушун Я.Б. обратился в Зеленоградский районный суд адрес с жалобой на постановление мирового судьи от 03.06.2024 года, указав, что с вынесенным постановлением не согласен, так как штраф в размере сумма был списан с его банковского счёта в рамках исполнительного производства № 316416/24/77012-ИП от 20.05.2024 года. Высказав несогласие с постановлением ГКУ «АМПП» от 23.08.2023 года Сушун Я.Б. просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

О дате, времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции Сушун Я.Б. был заблаговременно извещен телефонограммой (л.д.59), однако в суд не явился.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Суд считает возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении без участия в судебном заседании Сушуна Я.Б.

Проверив материалы дела, изучив представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьёй при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

Вина Сушуна Я.Б. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения мировым судьей признана подтвержденной следующими доказательствами по делу:

-Протоколом об административном правонарушении от 16.12.2023 года, в котором зафиксирован факт неуплаты Сушуном Я.Б. административного штрафа в установленный законом срок.

-Копией постановления от 23.08.2023 года, согласно которому Сушун Я.Б. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП адрес.

-Уведомлением, направленным в адрес Сушуна Я.Б. о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Суд отмечает, что административная ответственность наступает за неуплату штрафа, наложенного за административное правонарушение.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п.2 ст.31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Часть 1 ст.32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что Сушун Я.Б. не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением ГКУ «АМПП» от 23.08.2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 си.8.14 КоАП адрес, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ему штрафа не обращался. Действия Сушуна Я.Б. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доказательства, положенные в основу постановления, были проверены и оценены мировым судьей, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для разрешения дела по существу.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Довод Сушуна Я.Б. о не согласии с постановлением ГКУ «АМПП» от 23.08.2023 года по п.2 ст.8.14 КоАП адрес, не может влиять на результаты рассмотрения настоящего дела, так как проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения физического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не входит в компетенцию судьи, рассматривающего настоящее дело, возбужденное по иным правовым и фактическим основаниям.

Постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 23.08.2023 года вступило в законную силу 23.09.2023 года. Следовательно, установленный в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок добровольной уплаты административного штрафа, наложенного на Сушуна Я.Б. данным постановлением, начал исчисляться с 24.09.2023 года и истек 22.11.2024 года.

Довод Сушуна Я.Б. о том, что на момент вынесения мировым судьей постановления административный штраф был уплачен, не может повлечь удовлетворение жалобы, так как данное обстоятельство не влияет на правильность вывода мирового судьи о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не может служить основанием для освобождения от административной ответственности, так как в установленный законом срок до 23.11.2023 года данный штраф уплачен не был. В связи с тем, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не является длящимся, уплату штрафа нельзя признать добровольным прекращением противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, и обстоятельством, смягчающим его административную ответственность в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ.

Из изложенного следует, что на момент составления 16.12.2023 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Сушуна Я.Б. событие указанного административного правонарушения наступило, а трёхмесячный срок привлечения за него к ответственности не истек. Протокол обоснованно признан в качестве допустимого доказательства по делу.

Другие доводы высказанные правонарушителем основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьёй доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов мирового судьи в виновности Сушуна Я.Б. в совершении административного правонарушения.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное Сушуном Я.Б. правонарушение квалифицировано правильно. Наказание правонарушителю в виде штрафа в минимальном размере назначено с учетом данных о его личности и обстоятельств, совершенного им правонарушения, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции инкриминируемой статьи КоАП, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Оснований для признания наказания несправедливым, у суда не имеется.

Поскольку нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции

р е ш и л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 адрес, мирового судьи судебного участка № 442 адрес фио от 03.06.2024 года о привлечении Сушуна ... к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу Сушуна Я.Б. - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения, может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном статьями 30.12- 30.14 КоАП РФ.

Судья: Козлова Е.В.