Мотивированное решение

УИД 77RS0008-02-2024-008225-22

Дело №2-3487/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Леоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-34874/2024 по иску Брайко ... к филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истца Брайко В.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице филиала №1 в котором просила: Признать незаконным решение СФР об отказе в установлении (выплате) страховой пенсии по старости №915764 от 29.08.2023 г. (с изменениями от 01.04.2024 г.); Обязать СФР зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 01.10.1993г. по 31.10.1994г. на должности воспитателя в я/с № суммаадрес; с 01.09.2000 г. по 02.04.2001 г. в должности учителя Переволоцкой средней школы № 2; назначить пенсию с 30 июля 2024, ссылаясь на то, что истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В назначении страховой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия правовых основании на досрочное назначение страховой пенсии. Согласившись с доводами ответчика в части, истец полагает, что ему незаконно не зачли в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с 01.10.1993 по 01.11.1994 годы, на должности воспитателя в я/с № суммаадрес (Приказ № 75 от 01.10.1993 г), запись в трудовой книжке № 1, а также периоды работы с 01.09.2000 г. по 02.04.2001 в должности учителя Переволоцкой средней школы № 2. Ответчик указал, что требуемый педагогический стаж 25 лет выработан на 02.04.2023 г. и право на досрочное назначение пенсии наступит не ранее 02.04.2028 г. Учтенный пенсионным органом педагогический стаж работы составил на 10.08.2023 г. 25 лет 4 месяца 9 дней. Истец считает, что специальный стаж составляет 27 лет 11 дней: - 25 лет 4 месяца 9 дней, учтенные пенсионным органом - 1 год 1 месяц с 01.10.1993 по 01.11.1994 годы, на должности воспитателя в я/с № суммаадрес, - 7 месяцев 2 дня с 01.09.2000 г. по 02.04.2001 в должности учителя Переволоцкой средней школы №2. Требуемый педагогический стаж, следовательно был выработан 01.08.2021.

Истец Брайко В.Л. в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явилась, ранее представленные письменные возражения, согласно которым ответчик возражает против заявленных требований, поддержала.

Третье лицо ОСФР по адрес и адрес, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся лиц.

Рассматривая заявленные исковые требования по существу, выслушав показания явившихся лиц, исследовав собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Кроме того, необходимо учитывать положения Федерального закона от 27.09.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 350-ФЗ, с учетом переходного положения статьи 10 Закона № 350-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено: м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Судом установлено, что 11 августа 2023 года Брайко В.Л. (паспортные данные) обратилась в филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 28 августа 2023 года №915764 (последующее от 01 апреля 2024 г. №915764) филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес отказал в назначении пенсии из-за отсутствия права на досрочное назначение пенсии по старости. При этом не включены в подсчет специального стажа спорные периоды: период работы с 01.10.1993 по 01.11.1994 годы, на должности воспитателя в я/с № суммаадрес (Приказ № 75 от 01.10.1993 г), запись в трудовой книжке № 1, а также периоды работы с 01.09.2000 г. по 02.04.2001 в должности учителя Переволоцкой средней школы № 2.

Ответчик указал, что требуемый педагогический стаж 25 лет выработан на 02.04.2023 г. и право на досрочное назначение пенсии наступит не ранее 02.04.2028 г. Учтенный пенсионным органом педагогический стаж работы составил на 10.08.2023 г. 25 лет 4 месяца 9 дней. Истец считает, что специальный стаж составляет 27 лет 11 дней: - 25 лет 4 месяца 9 дней, учтенные пенсионным органом - 1 год 1 месяц с 01.10.1993 по 01.11.1994 годы, на должности воспитателя в я/с № суммаадрес, - 7 месяцев 2 дня с 01.09.2000 г. по 02.04.2001 в должности учителя Переволоцкой средней школы №2. Требуемый педагогический стаж, следовательно был выработан 01.08.2021

В обоснование отказа ответчик указал, что период работы с 01.10.1993 по 01.11.1994 годы, не принят к зачету, т.к. должность няни не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в трудовой книжке за указанный период указана должность воспитатель, при увольнении отсутствует печать, отсутствует должность и подпись ответственного лица, в ответ на запрос поступила архивная справка № Б-18 от 13.07.2021 согласно которой в расчетно-платежных ведомостях указана должность няня.

В обосновании отказа в зачете периода с 01.09.2000 г. по 02.04.2001 в должности учителя Переволоцкой средней школы № 2, ответчик указал, что истцом не выработана норма рабочего времени, установленная на ставку заработной платы, согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 29.10.2002 г. № 781.

Рассматривая данный спор, суд учитывает, что трудовая книжка, признаваемая в силу действующего пенсионного законодательства основным документом, который подтверждает периоды работы, содержит однозначные сведения о том, что гражданин работал в должностях, которые поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ -400.

Ответчиком были запрошены документы о подтверждении трудовой деятельности истца.

В архивной справке указано, что в расчетно-платежной ведомости значится - няня Брайко В.Л. (имя отчество не расшифрованы, дата рождения не указана). Иных документов, приказов по личному составу в архив не поступало.

Суд считает, что справка не может служить надлежащим доказательством, т.к. лишь фамилия и инициалы не позволяют в достаточной мере идентифицировать Истца, именно как лицо, указанное в расчетно-платежной ведомости.

В архивной справке не указано учреждение (место работы), по которому предоставляется информация о заработной плате.

Помимо этого, согласно трудовой книжке, истец была уволена в порядке перевода в другой детский сад на аналогичную должность - воспитателя, а не няни.

Трудовая книжка является основным документом, который подтверждает периоды работы истца в должности воспитателя с 01.10.1993 по 01.11.1994 годы, в я/с №суммаадрес.

Имеющиеся в трудовой книжке недостатки не зависели от воли истца, а ненадлежащее оформление трудовой книжки должностным лицом работодателя не может препятствовать реализации его права на получение трудовой пенсии в установленном законом порядке и в установленные законом сроки.

Отсутствие у ответчика каких-либо достоверных сведений о невыполнении истцом в спорный период работы презюмирует бесспорность сведений, содержащихся в записях в трудовых книжках.

Оснований подвергать сомнению записи в трудовой книжке истца о работе при отсутствии бесспорных доказательств со стороны ответчика о недостоверности этих записей, нет.

В этой связи суд считает необходимым включить в специальный стаж период работы истца в должности воспитателя с 01.10.1993 по 01.11.1994 годы, в я/с №суммаадрес

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 29.10.2002 г. № 781. "Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки."

Согласно Приложению 1 к Постановлению Правительства адрес "Об утверждении перечня сельских адрес, относящихся к сельской территории (сельской местности), и перечня сельских агломераций адрес" от 14.02.2020 № 52-пп адрес отнесен к сельской территории (сельской местности).

Таким образом период работы с 01.09.2000 г. по 02.04.2001 г. в должности учителя Переволоцкой средней школы № 2, должен быть зачтен в специальный стаж, как работа учителя в школе, расположенной в сельской местности.

Согласно служебной записке от 15.11.2024г. «О представлении информации в отношении Брайко В.Л.» Управление назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат Филиала № 1 ОСФР по адрес и адрес в отношении Брайко ..., паспортные данные, СНИЛС 047-901-825-71, сообщает, что с учетом включения в специальный страховой стаж периодов: с 01.10.1993 г. по 31.10.1994 г.; с 01.09.2000 г. по 02.04.2001 г. 25 лет специального стажа выработано Брайко В.Л. на 29 июля 2021 года. С учетом Федерального закона от 3 октября 201,8 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательное .акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», и увеличением пенсионного возраста в 2021 году на 3 года, право на досрочную пенсию возникнет 30 июля 2024 года, в этой связи суд принимает решение о назначении истцу пенсии с указанной даты.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Брайко ... к филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об отказе в установлении (выплате) страховой пенсии по старости №915764 от 29.08.2023 г. (с изменениями от 01.04.2024 г.).

Обязать филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес зачесть Брайко В.Л. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 01.10.1993г. по 31.10.1994г. на должности воспитателя в я/с № суммаадрес; с 01.09.2000 г. по 02.04.2001 г. в должности учителя Переволоцкой средней школы № 2, назначив Брайко В.Л. пенсию с 30 июля 2024 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Романовская

решение принято в окончательной форме 13.12. 2024 года