Мотивированное решение

Дело № 02а-0616/2024 | Зеленоградский районный суд

УИД 77RS0008-02-2024-008001-15

Дело № 2а-616/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2024 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-616/2024 по административному иску ИП Козлова ... к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Зеленоградскому адрес, заместителю начальника ОСП по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

руководствуясь ст. 175 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ИП Козлова ... к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Зеленоградскому адрес, заместителю начальника ОСП по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес, в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства № 460209/22/77012-ИП и исполнительного листа ФС № 029931669.

Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому адрес в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.

Признать незаконным постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава фио от 23.08.2024 г., принятое по жалобе № 4370285234 с фактическим игнорированием доводов заявителя.

Обязать заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава фио рассмотреть жалобу по существу № 4370285234.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес, направить постановление об окончании исполнительного производства № 460209/22/77012-ИП и исполнительного листа ФС № 029931669, предоставить в адрес взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления.

В случае утери исполнительного листа ФС № 029931669 обязать судебного пристава-исполнителя ОСП направить в адрес ИП Козлова О.И. справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

В случае невозможности предоставления вышеуказанной справки, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.

Взыскать с ГУФССП России по адрес (ИНН 7704270863) в пользу ИП Козлова О.И. (ИНН 710601215285) расходы по оплате услуг по договору об оказании юридических услуг № 193-ФС от 29.08.2024 г. в суде первой инстанции в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Р. Абалакин

УИД 77RS0008-02-2024-008001-15

Дело № 2а-616/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2024 года адрес

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2024 года

УСТАНОВИЛ:

ИП Козлов О.И. обратился в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Зеленоградскому адрес, заместителю начальника ОСП по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства № 460209/22/77012-ИП и исполнительного листа ФС 029931669; о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по адрес фио в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; признании незаконным бездействия заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава фио в части нарушения положений ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» выразившееся в принятии неправомерного решения по жалобе № 4370285234 с фактическим игнорированием доводов заявителя; обязании заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава фио рассмотреть жалобу по существу 4370285234; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио направить постановление об окончании исполнительного производства № 460209/22/77012-ИП и исполнительный лист ФС № 029931669; предоставить в адрес взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления; в случае утери исполнительного листа ФС № 029931669 обязать судебного пристава-исполнителя ОСП направить в адрес ИП Козлова О.И. справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа; в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки, об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд; взыскании с ГУФССП России по адрес в пользу ИП Козлова О.И. расходов по оплате услуг по договору об оказании юридических услуг № 193-ФС от 29.08.2024 г. в суде первой инстанции в размере сумма

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в ОСП по адрес находилось исполнительное производство № 460209/22/77012-ИП от 23.12.2022 г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС 029931669 по делу №2-1506/2022, о взыскании с Лещенко А.А. задолженности по кредитному договору. Согласно информации с официального сайта ФССП исполнительное производство № 460209/22/77012-ИП от 23.12.2022 г. было окончено 11.06.2024 г. на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». С 11.06.2024 г. до момента подачи иска в суд ИП Козлов О.И. не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства. 09.08.2024 г. взыскателем посредством портала государственных услуг РФ подана жалоба на имя начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП на не направление постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинала исполнительного документа. 23.08.2024 г. взыскателю поступило постановление об отказе в удовлетворении жалобы за подписью заместителя начальника ОСП фио, согласно которому оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя. Однако, ШПИ отправки не прикреплено, в связи с чем административный истец полагает, что жалоба была рассмотрена формально. Исполнительный лист не поступил в адрес взыскателя.

Административный истец ИП Козлов О.И. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Представители административных ответчиков начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Зеленоградскому адрес, заместителя начальника ОСП по адрес фио, судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио, ГУФССП России по адрес, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Заинтересованные лица Лещенко А.А., ОСП адрес ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 КАС РФ в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 КАС РФ.

Административный истец оспаривает длящееся бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в невозвращении исполнительного документа в адрес взыскателя, в связи с чем срок для обращения с иском в суд не пропущен.

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес находилось исполнительное производство № 460209/22/77012-ИП от 23.12.2022 г., возбужденное в отношении Лещенко А.А. на основании исполнительного листа ФС № 029931669 по делу № 2-1506/2022 о взыскании с Лещенко А.А. задолженности по кредитному договору.

11.06.2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Исполнительный документ, а также постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступали, взыскателю стало известно об окончании ИП из информации, размещенной на сайте ФССП России.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

09.08.2024 г. взыскателем посредством портала государственных услуг РФ подана жалоба на имя начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП о не направлении постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинала исполнительного документа (peг. номер № 4370285234).

Постановление заместителя начальника ОСП фио от 23.08.2024 г. отказано в удовлетворении жалобы, в постановлении указано, что оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя.

Доказательства направления оригинала постановления об окончании исполнительного производства, а также оригинала исполнительного документа административными ответчиками не представлены.

Таким образом, обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности не привели к восстановлению прав административного истца, в связи с чем суд приходит к выводу о необоснованности вынесенного постановления от 23.08.2024 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

На дату рассмотрения административного дела исполнительный документ в рамках исполнительного производства № 460209/22/77012-ИП от 23.12.2022 г. взыскателю не возвращен, о местонахождении исполнительного документа взыскателю и суду не сообщено, доказательств, опровергающих доводы административного истца в части бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес, выразившегося в ненаправлении исполнительного документа в адрес взыскателя; бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по адрес фио в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; вынесения заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава фио неправомерного решения по жалобе № 4370285234 с фактическим игнорированием доводов заявителя, административными ответчиками в нарушение требований ч. 2 ст. 62 КАС РФ, не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Факт бездействия установлен, поскольку должностные лица имели возможность совершить необходимые действия в установленный законом срок, однако не сделали этого, чем нарушили права и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах, требования административного истца в указанной части подлежат удовлетворению.

С учетом удовлетворения судом требования о признании бездействия должностных лиц незаконным, суд находит подлежащими удовлетворению требования, направленные на восстановление прав административного истца, а именно: обязании заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава фио рассмотреть жалобу по существу 4370285234; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес, направить постановление об окончании исполнительного производства № 460209/22/77012-ИП и исполнительного листа ФС № 029931669, предоставить в адрес взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления; в случае утери исполнительного листа ФС № 029931669 обязать судебного пристава-исполнителя ОСП направить в адрес ИП Козлова О.И. справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа; в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки, об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.

В соответствии со ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся:

1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

2) расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

3) расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд;

4) расходы на оплату услуг представителей;

5) расходы на производство осмотра на месте;

6) почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами;

7) другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Административным истцом понесены издержки на оплату юридических услуг, что подтверждается договором оказания правовых услуг № 193-ФС от 29.08.2024 г., заключенным между ИП фио и ИП фио

Стоимость юридических услуг составила сумма, была оплачена административным истцом, что подтверждается кассовым чеком об оплате.

С учетом удовлетворения требований административного истца в полном объеме, суд полагает возможным взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу ИП Козлова О.И. расходы по оплате услуг по договору об оказании юридических услуг № 193-ФС от 29.08.2024 г. в суде первой инстанции в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Судья А.Р. Абалакин

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск