Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-598/2024

УИД77RS0008-02-2024-007762-53

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

11 ноября 2024 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес ... А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ...ой ...ы ...ы на постановление контролера-ревизора ГКУ АМПП фио №0355431010124082701094769 от 27.08.2024 года, которым ...а ... привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 09.09.2024 года на постановление№0355431010124082701094769 по делу об административном правонарушении от 27.08.2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ АМПП фио №0355431010124082701094769 от 27.08.2024 года, ...а ... привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

...а ... оспаривает постановление о привлечении её к административной ответственности, просит постановление отменить в связи с малозначительностью, поскольку оплатила за парковку автомобиля в 16 часов 32 минут, завершила парковочную сессию в 17 часов 32 минуты, однако покинула её на 10 минут позже после завершения.

Решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 09.09.2024 года на постановление№0355431010124082701094769 по делу об административном правонарушении от 27.08.2024 года – оставлено без изменения.

...а ... в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представила, извещалась о дате рассмотрения жалобы.

Контролер-ревизор ГКУ «АМПП» фио, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени, дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств от них не поступило.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав и проанализировав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 16.4 Закона адрес от 27.11.2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу с ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 01 августа 2019 года.

адрес городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Пунктом 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" определено, что Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Должностное лицо установив, что 16 августа 2024 года в 16 часов 32 минуты по адресу: адрес, адрес,парковка №6089М, водитель транспортного средства марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, собственником которого являлась ...а ... разместил его на платной городской парковке с нарушением п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9, признало ...ой ... виновной в совершении административного правонарушения.

Действия ...ой ... квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК адрес, заводской номер 00505, свидетельство о поверке №С-ДАХ/15-02-2024/317344119, действительное до 14.02.2025г., имеющего функцию фотосъемки.

При рассмотрении жалоб на вышеуказанное постановление, ...а ... ссылалась на то, что у неё отсутствовал умысел, направленный на неоплату парковки, её автомобиль был зафиксирован 16 августа 2024 года в 17 часов 42 минут, тогда как оплата произошла 16 августа 2024 года в 16 часов 32 минуты, парковка завершена 16 августа 2024 года в 17 часов 32 минуты.

На основании п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Вместе с тем, из материалов дела следует и подтверждено заявителем в ходе рассмотрения настоящей жалобы, что ...а ... не проявила должной внимательности, завершила парковочную сессию в 17 часов 32 минуты, однако покинула её на 10 минут позже после завершения.

С учетом изложенного, ...а ..., разместившая свое транспортное средство на платной городской парковке в соответствии с требованием п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств обязана была произвести оплату парковки, чего ею сделано не было, что свидетельствует о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Вместе с тем имеются основания для признания, совершенного ...ой ... административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено, что фактически ...а ... оплатила за размещение своего автомобиля на платной городской парке. Однако допустила незначительное нарушение, а именно поскольку оплатила за парковку автомобиля в 16 часов 32 минут, завершила парковочную сессию в 17 часов 32 минуты, однако покинула её на 10 минут позже после завершения.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что допущенные ...ой ... несвоевременные действия, хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление контролера-ревизора ГКУ АМПП фио №0355431010124082701094769 от 27.08.2024 года, которым ...а ... привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 09.09.2024 года на постановление№0355431010124082701094769 по делу об административном правонарушении от 27.08.2024 года - подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ...ой ...ы ...ы – удовлетворить частично.

Постановление контролера-ревизора ГКУ АМПП фио №0355431010124082701094769 от 27.08.2024 года, которым ...а ... привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 09.09.2024 года на постановление№0355431010124082701094769 по делу об административном правонарушении от 27.08.2024 года - отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решение в Московский городской суд.

Судья ... А.В.