Мотивированное решение
Дело № 02-3158/2024 | Зеленоградский районный суд
77RS0008-02-2024-007380-35
Дело № 2-3158/2024
ЗАОЧНОЕ Решение
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2024 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3158/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «...» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,
руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (ИНН ...) к ООО «...» (ИНН ...) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей – удовлетворить.
Признать действия ООО «...», выразившиеся в реализации упакованной воды с незарегистрированными кодами, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать прекратить данные противоправные действия.
Обязать ООО «...» довести информацию о принятом решении суда через средства массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «...» в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Р. Абалакин
77RS0008-02-2024-007380-35
Дело № 2-3158/2024
ЗАОЧНОЕ Решение
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2024 года адрес
Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2024 года.
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3158/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «...» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «...» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В обоснование заявленных требований истцом указано, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак», выявлено отклонение в части реализации товара – воды питьевой «...» негазированной с незарегистрированными кодами, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации, в связи с чем в адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. В адрес ответчика также было направлено 7 аналогичных предостережений в связи с реализацией питьевой воды, однако ответы на предостережения не предоставлены.
На основании изложенного, истец просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия, допущенные ООО «...» по реализации товара – воды питьевой – с незарегистрированными кодами, запретить ООО «...» осуществлять реализация товара – воды питьевой ООО «...» с незарегистрированными кодами.
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
Ответчик ООО «...» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило, письменных возражений на исковое заявление в материалы дела не представило.
В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд рассматривает дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, с приходит к следующему.
В силу п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закона «О защите прав потребителей») если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
На основании п. 1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно пп. 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (утв. Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии.
Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации).
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» упакованная вода подлежат обязательной маркировке с 01.12.2021.
При определении товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с настоящим перечнем необходимо руководствоваться одновременно кодом ОКПД 2 и кодом ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением случаев, указанных в примечании к соответствующим товарным позициям.
На основании п. 3 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды (утв. Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 № 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды») (далее – правила) участники оборота упакованной воды, осуществляющие ввод в оборот указанной упакованной воды, наносят средства идентификации на упакованную воду и представляю в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации средств идентификации и вводе в оборот указанной упакованной воды в соответствии с данными Правилами.
В соответствии с п. 2 указанных Правил маркировка упакованной воды – нанесение в соответствии с данными Правилами средств идентификации на потребительскую упаковку, в том числе на укупорочное средство, или на этикетку, или на стикер, размещенные на потребительской упаковке; средство идентификации – код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с разделом V данных Правил, для нанесения на потребительскую упаковку, в том числе на укупорочное средство, или на этикетку, или на стикер; упакованная вода – отдельные виды упакованной питьевой воды (питьевая вода, соответствующая требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2017), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 г. № 45, разлитая в упаковку, предназначенную для продажи, или упаковку, предназначенную для первичной упаковки продукции, реализуемой конечному потребителю), включая природную или искусственную минеральную, газированную, без добавления сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, относящиеся к коду единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) 2201 (за исключением льда и снега), кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - классификатор) 10.86.10.310, 11.07.11.110, 11.07.11.120, 11.07.11.130, 11.07.11.140, 11.07.11.150; участники оборота упакованной воды – юридические лица, индивидуальные предприниматели и аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод упакованной воды в оборот, и (или) оборот, и (или) вывод из оборота упакованной воды.
Согласно п. 37 Правил средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода в формате ... в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ... «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики ...», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. № 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г. (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ...), с применением символики ECC 200 и использованием ... как признака символики (имеющего код 232 в таблице символов ASCII) и соответствия данных типовому формату идентификаторов применения (AI) GS1 в соответствии с пунктом 5.2.4.6 указанного национального стандарта Российской Федерации.
Как установлено судом, 19.04.2024 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес объявлены ООО «...» предостережения ... ..., предложено принять меры по исключению возможной продажи товаров с нарушением маркировки в системе ... (Честный знак).
Основанием для объявления предостережений послужило выявление Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак», отклонений, допущенных контролируемым лицом по адресу реализации: адрес, адрес, в части реализации товаров:
питьевой воды «...» негазированной (1,5 л., ПЭТ) (...) с незарегистрированными кодами (номер отклонения ...), зарегистрировано 13.04.2024, 23:12, номер чека на реализацию ... (л.д. 7-8);
воды минеральной природной столовой питьевой «...» газированной гидрокарбонатной натриево-магниево-кальциевой (...) с незарегистрированными кодами (номер отклонения ...), зарегистрировано 11.04.2024, 14:44, номер чека на реализацию ... (л.д. 9-10);
воды минеральной природной столовой питьевой «...» газированной гидрокарбонатной натриево-магниево-кальциевой (...) с незарегистрированными кодами (номер отклонения ...), зарегистрировано 10.04.2024, 22:33, номер чека на реализацию ... (л.д. 11-12);
воды питьевой «Сенежской» негазированной (...) с незарегистрированными кодами (номер отклонения ...), зарегистрировано 09.04.2024, 15:00, номер чека на реализацию ... (л.д. 13-14);
воды питьевой «Сенежской» негазированной (...) с незарегистрированными кодами (номер отклонения ...), зарегистрировано 08.04.2024, 21:52, номер чека на реализацию ... (л.д. 15-16);
воды минеральной природной лечебно-столовой питьевой «...» газированной 1 л., ПЭТ-бутылка, (...) с незарегистрированными кодами (номер отклонения ...), зарегистрировано 15.04.2024, 08:34, номер чека на реализацию ... (л.д. 17-18);
воды минеральной природной лечебно-столовой питьевой «...» газированной (1,5 л., ПЭТ) (...) с незарегистрированными кодами (номер отклонения ...), зарегистрировано 12.04.2024, 23:33, номер чека на реализацию ... (л.д. 19-20);
воды минеральной природной лечебно-столовой питьевой «...» газированной 1 л., ПЭТ-бутылка, (...) с незарегистрированными кодами (номер отклонения ...), зарегистрировано 14.04.2024, 21:52, номер чека на реализацию ... (л.д. 21-22).
Вместе с тем ответы на объявленные предостережения ООО «...» с информацией о принятых мерах по недопущению нарушений обязательных требований и исключению возможной продажи товаров с нарушением маркировки истцу не предоставлены.
Как следует из сведений, представленных в выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ответчика является розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.
Поскольку ответчик осуществляет реализацию товаров потребителям по договору розничной купли-продажи, ООО «...» является субъектом Закона «О защите прав потребителей».
Таким образом, установлено и подтверждено нарушение ответчиком прав потребителей, установленных п. 5 ст. 4, п. 1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей».
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, в числе прочих функций, осуществляет государственный контроль в сфере защиты прав потребителей.
На основании п. 2 ст. 40 Закона «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.
Исследовав представленные доказательства, учитывая их взаимную связь, достоверность и допустимость, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «...».
В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В силу пп. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), по искам, предъявляемым в интересах неопределенного круга потребителей освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Суд взыскивает с ответчика в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (ИНН ...) к ООО «...» (ИНН ...) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей – удовлетворить.
Признать действия ООО «...», выразившиеся в реализации упакованной воды с незарегистрированными кодами, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать прекратить данные противоправные действия.
Обязать ООО «...» довести информацию о принятом решении суда через средства массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «...» в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Р. Абалакин