Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-540/2024

УИД77RS0008-02-2024-007087-41

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

10 октября 2024 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес ... А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... ... ...а на постановление контролера-ревизора ГКУ АМПП фио №0355431010124072301037354 от 23.07.2024 года, которым ... ... привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП адрес и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 29.07.2024 года постановление №0355431010124072301037354 от 23.07.2024 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ АМПП фио №0355431010124072301037354 от 23.07.2024 года, ... ... привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП адрес и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

... ... оспаривает постановление о привлечении его к административной ответственности, просит постановление отменить в связи с малозначительностью, поскольку оплата парковки автомобиля произошла в 12 часов 38 минут, с опозданием в 2 минуты.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 29.07.2024 года постановление №0355431010124072301037354 от 23.07.2024 года по делу об административном правонарушении – оставлено без изменения.

... ... в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Контролер-ревизор ГКУ «АМПП», будучи надлежащим образом, уведомленным о времени, дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав и проанализировав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 16.4 Закона адрес от 27.11.2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу с ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 01 августа 2019 года.

адрес городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Пунктом 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" определено, что Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Должностное лицо установив, что 15 июня 2024 года в 12 часов 36 минут по адресу: адрес, адрес, водитель транспортного средства марки марка автомобиля фио» регистрационный знак ТС, собственником которого является ... ..., разместил его на платной городской парковке с нарушением п.2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года № 61-02-343/9, признало ... ..., виновным в совершении административного правонарушения.

Действия ... ..., квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК "Стрит Фалькон Про, заводской номер SF2024.401, свидетельство о поверке №С-Т/15-01-2024/308036667, действительное до 14.01.2026г., имеющего функцию фотосъемки.

При рассмотрении жалоб на вышеуказанное постановление, ... ..., ссылался на то, что у него отсутствовал умысел, направленный на неоплату парковки, его автомобиль был зафиксирован 15 июня 2024 года в 12 часов 36 минут, тогда как оплата произошла 15 июня 2024 года в 12 часов 38 минут.

На основании п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Вместе с тем, из материалов дела следует и подтверждено заявителем в ходе рассмотрения настоящей жалобы, что ... ... не проявил должной внимательности, не начал парковочную сессию в течение пяти минут.

С учетом изложенного, ... ..., разместивший свое транспортное средство на платной городской парковке в соответствии с требованием п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств обязан был произвести оплату парковки, чего им сделано не было, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного ... ... административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено, что фактически ... ... оплатил за размещение своего автомобиля на платной городской парке. Однако допустил незначительное нарушение в сроке оплаты, который превысил пятиминутный лимит лишь на две минуты.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что допущенные ... ... несвоевременные действия оплаты парковочной сессии хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление контролера-ревизора ГКУ АМПП фио №0355431010124072301037354 от 23.07.2024 года, которым ... ... привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП адрес и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 29.07.2024 года постановление №0355431010124072301037354 от 23.07.2024 года по делу об административном правонарушении - подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ... ... – удовлетворить.

Постановление контролера-ревизора ГКУ АМПП фио №0355431010124072301037354 от 23.07.2024 года, которым ... ... привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП адрес и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 29.07.2024 года постановление №0355431010124072301037354 от 23.07.2024 года по делу об административном правонарушении - отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решение в Московский городской суд.

Судья ... А.В.