Мотивированное решение

Дело № 02а-0556/2024 | Зеленоградский районный суд

УИД 77RS0008-02-2024-007004-96

Дело №2а-0556/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2024 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0556/2024 по административному иску адрес Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, руководствуясь ст. 175 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования адрес Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес фио, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ в срок с 30.11.2023 по 12.08.2024, в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 30.11.2023 по 12.08.2024,, в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 30.11.2023 по 12.08.2024, в непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 30.11.2023 по 12.08.2024, в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 30.11.2023 по 12.08.2024.

Обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес фиоМ применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Р. Абалакин

УИД 77RS0008-02-2024-007004-96

Дело №2а-0556/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2024 года адрес

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2024 года

УСТАНОВИЛ:

адрес Банк» в лице своего представителя по доверенности ... А.А. обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности, ссылаясь на то, что в ОСП по адрес 05.12.2023 был предъявлен исполнительный документ ... от 29.11.2023, выданный нотариусом фио о взыскании задолженности по кредитному договору ... с фио в пользу адрес Банк». 30.11.2023 возбуждено исполнительное производство ..., которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя фио Истец считает, что меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа ответчиком длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения им дохода не направлено. Также судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, не осуществлялась проверка имущественного положения по его месту жительства, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у него объяснений по факту неисполнения решения суда не выносилось. Кроме того, ответчиком не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за его супругом, являющегося совместной собственностью супругов. Тем самым, нарушено право истца на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа. Жалоба в порядке подчиненности истцом не подавалась. В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес фио, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ в срок с 30.11.2023 по 12.08.2024, в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 30.11.2023 по 12.08.2024, в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 30.11.2023 по 12.08.2024, в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 30.11.2023 по 12.08.2024, в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 30.11.2023 по 12.08.2024; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением от 12.09.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес.

Представитель административного истца адрес Банк» по доверенности ... А.А. о дате судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес фио, представитель административного ответчика ГУФССП по адрес, заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным, учитывая надлежащее извещение сторон, рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

В силу КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из положений ст.12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п.п. 2,3,4,15,17 ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать , необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в производстве ОСП по адрес находится исполнительное производство ... от 30.11.2023, возбужденное на основании исполнительного документа ... от 29.11.2023, выданного нотариусом фио о взыскании задолженности по кредитному договору ... с фио в пользу адрес Банк».

Как установлено в судебном заседании, на момент обращения с административным иском в суд судебным приставом-исполнителем в период с 30.11.2023 по 12.08.2024 действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ... от 29.11.2023, не предпринималось, возражений на административный иск не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не выполнены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Доказательств наличия уважительных причин невозможности своевременного исполнения исполнительного документа, а также документов, свидетельствующих о совершении необходимых исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не выполнены все действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Доказательств наличия уважительных причин невозможности своевременного исполнения исполнительного документа, а также документов, свидетельствующих о совершении необходимых исполнительных действий, судебным приставом-исполнителем не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес фио, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ в срок с 30.11.2023 по 12.08.2024, в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 30.11.2023 по 12.08.2024, в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 30.11.2023 по 12.08.2024, в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 30.11.2023 по 12.08.2024, в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 30.11.2023 по 12.08.2024, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В качестве способа восстановления нарушенного права административного истца (в соответствии с п.1 ч.3 ст. 227 КАС РФ) суд считает необходимым возложить на судебного пристава- исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес фио обязанность применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исходя из приведенных доводов истца в исковом заявлении и исковых требований о признании незаконным бездействия, срок обращения в суд не пропущен, поскольку данные правоотношения являются длящимися.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Судья А.Р. Абалакин

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск