Мотивированное решение
Дело № 02а-0548/2024 | Зеленоградский районный суд
77RS0008-02-2024-006897-29
Дело № 2а-548/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2024 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-548/2024 по административному исковому заявлению Соловьевой ... к Врио начальника ОСП по Зеленоградскому адрес, СПИ ОСП по адрес фио, ГУФССП России по адрес об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,
р е ш и л:
В удовлетворении административного иска Соловьевой ... к Врио начальника ОСП по Зеленоградскому адрес, СПИ ОСП по адрес фио, ГУФССП России по адрес об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Абалакин А.Р.
77RS0008-02-2024-006897-29
Дело № 2а-548/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2024 года адрес
Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2024 года
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-548/2024 по административному исковому заявлению Соловьевой ... к Врио начальника ОСП по Зеленоградскому адрес, СПИ ОСП по адрес фио, ГУФССП России по адрес об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
у с т а н о в и л:
Административный истец Соловьева Т.А. обратилась в Зеленоградский районный суд адрес с административными исковыми требованиями к Врио начальника ОСП по Зеленоградскому адрес, СПИ ОСП по адрес фио, ГУФССП России по адрес, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства № 308372/22/77012-ИП и исполнительного листа ФС 040945207 по делу №2-3089/21, признать незаконным бездействие начальника - старшего судебного пристава ОСП по адрес фио в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, обязать начальника - старшего судебного пристава ОСП по адрес фио осуществить контроль за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио, направить постановление об окончании исполнительного производства № 308372/22/77012-ИП и исполнительного листа ФС 040945207 по делу №2- 3089/21. Также предоставить в адрес Взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления, в случае утери исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес, направить в адрес взыскателя справку об утере исполнительного документа ФС 040945207 по делу №2-3089/21 с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче его дубликата, в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки прошу обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.
В обоснование административного иска указано, что на исполнении в ОСП по адрес находилось исполнительное производство №308372/22/77012-ИП от 16.09.2022г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС 040945207 по делу №2-3089/21 о взыскании с Корняковой Натальи Викторовны задолженности по кредитному договору. Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство 308372/22/77012-ИП от 16.09.2022. в отношении Корняковой Натальи Викторовны было окончено 11.03.2024г. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». С 11.03.2024г. до настоящего времени ИП Соловьева Т.А. не получила оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства, тем самым был нарушены ч.2, ч.6 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». 15.07.2024 г. в адрес ОСП по адрес была направлена жалоба о невозврате оригинала исполнительного документа. 22.07.2024 - в адрес взыскателя поступило постановление врио заместителя начальника ОСП по Зеленоградскому адрес об отказе в удовлетворении жалобы. До настоящего времени в адрес ИП Соловьевой Т.А. оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства - не поступили. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Административный истец Соловьева Т.А. о месте и времени проведения судебного разбирательства извещен, в установленном порядке, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Административный ответчик Врио начальника ОСП по Зеленоградскому адрес о месте и времени проведения судебного разбирательства извещен, в установленном порядке.
Административный ответчик СПИ ОСП по Зеленоградскому адрес о месте и времени проведения судебного разбирательства извещена, в установленном порядке, представила возражения на исковое заявление, согласно которым просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес о месте и времени проведения судебного разбирательства извещен, в установленном порядке.
Заинтересованные лица фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес о месте и времени проведения судебного разбирательства извещены, в установленном порядке.
При указанных обстоятельствах, суд на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменных доказательств, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В силу положений статьи 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" от 21.07.1997 N 118-ФЗ (в прежней редакции ФЗ "О судебных приставах") в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007, что является в силу статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.
При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" от 21.07.1997 N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что 16.09.2022 г. на основании исполнительного листа № ФС 040945207 от 15.07.2022 г., по делу № 2-2089/21 выданного Зеленоградским районным судом адрес о взыскании с Корняковой Натальи Викторовны в пользу Соловьевой ... суммы в размере сумма возбуждено исполнительное производство № 308372/22/77012-ИП, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства в установленный законом срок.
Судебным приставом-исполнителем совершены действия, направленные полное и правильное исполнение решения суда.
Для проверки имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в праворегистрирующие органы (запрос в ПФ РФ, запрос в ГИБДД МВД РФ, запрос в банки о наличии открытых расчетных счетов, запрос в Росреестр).
Запросы обновляются.
Неоднократно был осуществлен акт выхода на территорию для проверки имущественного положения должника.
С должника взыскано сумма и перечислено через депозитный счет ОСП на реквизиты взыскателя.
По имеющимся в материалах исполнительного производства ответам на запросы, полученным из праворегистрирующих органов, поступили ответы с отсутствием сведений об имуществе в отношении должника.
11.03.2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». 21.03.2024 г. исполнительный документ, постановление об окончании исполнительного производства отправлено взыскателю.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 46 и ч. 2 и п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнитель допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В этом случае копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, вместе с подлинником исполнительного документа, не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем своевременно приняты меры для исполнения требований исполнительного документа, в пределах компетенции и предоставленных законом полномочий.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Поскольку суд установил, что все действия предприняты должностными лицами в соответствии с законом в пределах полномочий должностных лиц, в удовлетворении указанных требований суд отказывает.
В такой ситуации действия административных ответчиков не противоречат положениям Федерального закона Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и соответствуют задачам исполнительного производства.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении административного иска Соловьевой ... к Врио начальника ОСП по Зеленоградскому адрес, СПИ ОСП по адрес фио, ГУФССП России по адрес об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Абалакин А.Р.