Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-999/2024

УИД 77RS0008-02-2024-006806-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 сентября 2024 года адрес

Федеральный судья Зеленоградского районного суда адрес Шестаков А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении:

Индивидуального предпринимателя ...а Олега Игоревича (ИП ... О.И.), паспортные данные, ИНН ..., адрес: адрес,

установил:

15 апреля 2024 года, в 12 часов 30 минут, в ходе проведения проверочного мероприятия по соблюдению требования норм миграционного законодательства по адресу: адрес, адрес, а также в ходе проведения административного расследования в отношении ИП ... О.И., установлен факт несоблюдения ИП ... О.И. требований п.4 ст.13 и п.1 ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившееся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в качестве разнорабочего (на момент проверки выполнял работу по укладке армированной сетки) гражданина адрес фио, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществлении трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, требуемого в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании ИП ... О.И., вину не признал, пояснил, что заключил договор подряда с фио и на работы граждан принимал фио, никаких иностранных граждан он на работу не принимал. Просит прекратить производство по делу.

Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В части 1 Примечания к ст.18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии в п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Фактические обстоятельства правонарушения полностью подтверждаются материалами административного дела:

-протоколом МС№066091 от 30.07.2024 года об административном правонарушении в отношении ИП ... О.И. (л.д.95);

-распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки от 14.05.2024г. (л.д.41);

-протоколом осмотра территории от 15.04.2024г. года, согласно которому в ходе осмотра объекта по адресу: адрес, адрес был выявлен гражданин адрес, паспортные данные, который в качестве разнорабочего на момент проверки выполнял работу по укладке армированной сетки, не имея разрешения на работу или патентов, действующих на территории в адрес (л.д.2);

-письменными объяснениями гражданина адрес, паспортные данные, согласно которым он выполнял работы в качестве разнорабочего в ИП ... О.И., при этом, не имея разрешения на работу или патента. Трудовой договор с ним не заключался. (л.д.13);

-протоколом об административном правонарушении от 15.04.2024 года в отношении фио, по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, (л.д.14);

-постановлением по делу об административном правонарушении Зеленоградского районного суда адрес от 16.04.2024 года, согласно которого фио, признан виновным по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, а также другими материалами административного дела, которые получены без нарушений требований закона (л.д.24);

-рапортом старшего инспектора ОВМ УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес о выявлении факта нарушения юридическим лицом требований закона и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (л.д.94).

В силу ст.16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работниками и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст.67 Трудового кодекса Российской федерации, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает установленным факт привлечения ИП ... О.И. к трудовой деятельности иностранного гражданина в отсутствие у этого лица разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации либо патента.

Таким образом, из совокупного толкования представленных в дело доказательств следует, что вышеуказанный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в интересах ИП ... О.И.

Допустив иностранного гражданина к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего ИП ... О.И. фактически заключил с ним трудовой договор.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает установленным и документально подтвержденным факт осуществления трудовой деятельности в адрес иностранным гражданином, не имеющим соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с действующим законодательством у ИП ... О.И.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом приведенных доказательств и изложенных обстоятельств, суд считает вину ИП ... О.И. установленной и полностью доказанной, квалификацию содеянного по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, правильной.

В настоящем случае процедура привлечения ИП ... О.И. к административной ответственности соблюдена.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Нарушений при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, которые исключали бы административную ответственность ИП ... О.И., не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих об освобождении виновного от административной ответственности, либо замены штрафа предупреждением, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП ... О.И. судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ... О.И., судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, учитывая множественность совершения однородных административных правонарушений, считает необходимым назначить ИП ... О.И. наказание в виде штрафа, не усматривая оснований для назначения иного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ...а Олега Игоревича (ИП ... О.И.), паспортные данные, ИНН ..., адрес: адрес, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа, в размере сумма.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки оплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ может быть взыскана в принудительном порядке.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по адрес (УВД по Зеленоградскому адрес МВД России по адрес); л\сч 04731455500 ИНН 7735059596; КПП 773501001; сч. Получателя: 0310064300000001730, р/сч. 40102810545370000003; ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 004525988; КБК: 18811601181019000140; ОКТМО 45286580.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Зеленоградский районный суд адрес.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский городской суд.

Судья: Шестаков А.В.