Мотивированное решение

УИД 77RS0008-02-2024-006070-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года г. Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Леоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2752/2024 по иску Васильковой Елены Юрьевны к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, обязании выдать государственный сертификат на материнский капитал,

УСТАНОВИЛ:

Василькова Е.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Филиалу «1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, обязании выдать государственный сертификат на материнский капитал, мотивируя свои требования тем, что 07 мая 2024 года истцом подано заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 15 мая 2024 года ответчиком было принято решение об отказе в выдаче истцу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по причине отсутствия права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256 – ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а именно: в связи с тем, что на день рождении ребенка истица не являлась гражданином РФ. Несогласие с решением ответчика послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец Василькова Е.Ю. в судебное заседание явилась, просила требования иска удовлетворить.

Представитель ответчика Кирпикова Н.Н. в судебное заседание явилась, по существу заявленных требований возражала, в письменных возражениях на исковое заявление просила в удовлетворении требований истца отказать.

Третье лицо: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в суд представителя не направили, извещены.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся лиц.

Рассматривая заявленные исковые требования по существу, выслушав явившихся лиц, исследовав собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ст.2 Федерального закона от 25 декабря 2023 года № 634-ФЗ «О внесении изменений в ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года. Действие положений абзаца первого части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяется на граждан Российской Федерации, не имевших гражданства Российской Федерации и постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день рождения (усыновления) ребенка (детей) по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Судом установлено, что Василькова Е.Ю., паспортные данные, является матерью двоих детей ...., паспортные данные, ..., паспортные данные.

Согласно свидетельству о рождении Василькова А.В. серии ... от ... года, Василькова Е.Ю. на момент его рождения являлась гражданкой ....

08 мая 2024 года ответчиком зарегистрировано заявление истца о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, поданное через портал Госуслуги 07 мая 2024 года.

15 мая 2024 года ответчиком было принято решение об отказе в выдаче истцу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по причине отсутствия права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256 – ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а именно: в связи с тем, что на день рождении ребенка истица не являлась гражданином РФ.

Согласно служебной записке заместителя начальника отдела организации государственной поддержки семей, имеющих детей Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области от 18.07.2024, Васильковой Е.Ю., паспортные данные, подано заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от 08.05.2024, посредством портала Госуслуги. В связи с тем, что не поступили ответы о рождении всех детей заявителя, отправлено уведомление о необходимости представления пакета документов в течение трех рабочих детей. Документы заявителем не были представлены в регламентированные сроки, 15.05.2024 вынесено решение об отказе в удовлетворении поданного заявления, по причине отсутствия права в соответствии с ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006, т.к. место рождения заявителя ..., дети рождены на территории РФ до дня вступления в состав РФ новых субъектов.

Таким образом, на дату обращения за сертификатом истец не имела право на его получение, в связи с тем, что на день рождения Василькова А.В. не имела гражданство РФ, к лицам, указанным в ст.2 Федерального закона № 634-ФЗ от 25 декабря 2023 года не относится.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования иска не подлежащими удовлетворению.

Доводы истца о том, что действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения изменений в ст. 3 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Васильковой Елены Юрьевны к Филиалу «1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский каптал, о признании права на материнский капитал, об обязании выдать государственный сертификат на материнский капитал - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Романовская А.А.

Решение принято в окончательной форме 09.10.2024 года.