Мотивированное решение

Дело № 2-2659/2024

УИД 77RS0008-02-2024-005737-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовской А.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2659/2024 по иску Саховаровой ... к Филиалу № 1 ОСФР по адрес и адрес об оспаривании решения, возложении обязанностей

установил:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику Филиалу № 1 ОСФР по Москве и адрес, в котором просит признать незаконным решение об отказе в установлении (выплате) пенсии № 482816 от 10.06.2024, включении в стаж работы периодов: с 01.01.2024 по 25.06.2024, с 18.07.1991 по 01.04.1992, с 28.01.1998 по 31.12.1999, назначить ей страховую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган – с 02.04.2024, а также взыскать расходы по уплате госпошлины в размере сумма

Иск мотивирован тем обстоятельством, что 02.04.2024 истец обратилась в Филиал № 1 ОСФР по Москве и адрес с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. 21.06.2024 истцом получено решение № 482816 от 10.06.2024 об отказе в установлении (выплате) пенсии по причине отсутствия необходимого страхового стажа 37 лет. Вместе с тем истец считает, что им предоставлены все документы, необходимые для установления ей пенсии по старости, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Определением от 17.07.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР по адрес и адрес.

Протокольным определением от 12.09.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Минтруд адрес.

Истец фио в судебное заседание явилась, на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика Филиала № 1 ОСФР по Москве и адрес в судебном заседании поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены судом о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства представленные доказательства, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с ч. 1.2 ст. Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи и пунктом 1, 2 и части 1 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы и другие, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не входят.

Согласно правовой позиции, содержащейся в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2020 года № 1266-О, следует, что для женщин, имеющих страховой стаж не менее 37 лет, в части 1.2 статьи Федерального закона № 400-ФЗ законодатель предусмотрел право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а в части 9 статьи Федерального закона № 400-ФЗ закрепил особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа для названной категории лиц.

На основании вышеуказанных положений закона суд приходит к выводу, что для определения права лиц (женщин) на страховую пенсию по старости, предусмотренную частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в подсчет необходимого страхового стажа (37 лет) включаются только периоды непосредственно работы (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях») и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.04.2024 фио обратилась в Филиал № 1 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».

Решением от 10.06.2024 № 482816 в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 37 лет.

Как следует из решения, на основании выписки из лицевого счета застрахованного лица, общий страховой стаж Саховаровой Л.М. на 01.01.2024г. составляет 35 лет 08 месяцев 29 дней (требуется 37 лет). На 02.04.2024г. сведения о работе за 2024г. страхователем не предоставлены, в выписку из лицевого счета застрахованного лица не подгружены. Страховой стаж с учетом периода работы с 01.01.2024г. по 02.04.2024г., при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», составит менее 37 лет.

При этом в подсчет страхового стажа не включены периоды работы истца:

- с 18.07.1991 г. но 18.01.1993 г. – уход за ребенком до 1,5 лет;

- с 30.09.2014 г. по 30.09.2014 г. – отпуск без сохранения заработной платы;

- с 28.01.1998 г. по 31.12.1999 г. ГУ МИНЮСТА РФ – период стажа, не подтвержденный заработной платой, следствием которого является отсутствие уплаты страховых взносов в ПФР (основание: выписка из лицевого счета застрахованного лица).

В отношении периодов, которые, по мнению Саховаровой Л.М., не включены в трудовой стаж неправомерно, истцом представлены следующие документы.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, форма которых утвержденна приказом Минтруда России от 09.01.2019 г. № 2н, по состоянию на 01.01.2024 стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 38 лет 8 месяцев 28 дней.

При этом, согласно этим же сведениям, в период периоды ее трудовой деятельности включен также период с 01.01.2024 по 25.06.2024. В указанный период истец осуществляла трудовую деятельность в ООО «РЕСО-Лизинг».

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым работнику работодателя (приложение № 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2022 г. № 713н) фио 26.07.2023 принята в ООО «РЕСО-Лизинг» на должность «юрист. Группа взыскания задолженности Юридическое управление».

Из представленной копии трудовой книжки следует, что истец 28.01.1998 принята в Управление Юстиции адрес на должность судебного пристава-исполнителя на государственную службу и 30.01.2007 освобождена от замещаемой должности и уволена по собственному желанию (Приказ № 118-к от 25.01.2007).

Возражая относительно предъявленных требований, ответчик в отзыве на иск указал, истец с 21.06.2024г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в размере сумма Общий страховой стаж истца составил 37 лет 02 месяца 29 дней. Согласно выписке СЗИ-НВП от 04 июля 2024 г. в системе обязательного пенсионного страхования, истец зарегистрирована с 20 декабря 1997 г. Согласно выписки СЗИ-НВП от 04 июля 2024 г. и выписки СЗИ-ИЛС от 01 июля 2024 г. при назначении пенсии спорные периоды трудовой деятельности включены в подсчет страхового стажа истца.

Таким образом, судом установлено, что требование истца о назначении пенсии по старости удовлетворен ответчиком в ходе судебного разбирательства.

Стороной ответчика представлено решение о назначении пенсии № 240000057123/900281/24, согласно которому истцу действительно с 21.06.2024 по бессрочно назначена страховая пенсия по старости. При этом, согласно данным о расчетах стажа, в страховой стаж включен период работы с 13.09.1983 по 01.10.1996, что соответствует периоду с 18.07.1991 по 01.04.1992 работы в НИИ Точного Машиностроения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный спорный период включен при расчете страхового стажа истцу, в связи с чем, требование истца о включении периода с 18.07.1991 по 01.04.1992 не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем спорные периоды с 28.01.1998 по 31.12.1999 и с 01.01.2024 по 25.06.2024 в расчет не включены, однако с учетом представленных стороной истца документов, должны быть учтены Филиалом № 1 ОСФР по адрес и адрес при расчете.

При этом периоды трудовой деятельности после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж периодов с 28.01.1998 по 31.12.1999 и с 01.01.2024 по 25.06.2024 для применения ч. 1.2 ст. ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, требование истца в данной части подлежит удовлетворению, учитывая также, что период с 28.01.1998 по 31.12.1999 имел место до 01.01.2002г., при этом период работы с 28.01.1998 по 31.12.1999 подтвержден трудовой книжкой истца, - основным документом о трудовой деятельности работника.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400- ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Продолжительность страхового стажа истца, учитывая периоды, засчитанные пенсионным органом и включенные судом, в совокупности составляет необходимую продолжительность для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 37 лет на 02.04.2024г., в связи с чем, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с 02.04.2024г.

В соответствии с ч. 1 ст. с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также расходы по оплате госпошлины в размере сумма, что подтверждается квитанцией.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Саховаровой ... к Филиалу № 1 ОСФР по адрес и адрес об оспаривании решения, возложении обязанностей – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в установлении (выплате) пенсии № 482816 от 10.06.2024г.

Обязать Филиал № 1 ОСФР по адрес и адрес включить в страховой стаж Саховаровой Л.М. период работы: с 01.01.2024 по 25.06.2024 в ООО «РЕСО-Лизинг»; с 28.01.1998 по 31.12.1999 в Управлении Министерства юстиции адрес.

Обязать Филиал № 1 ОСФР по адрес и адрес назначить Саховаровой ... досрочно страховую пенсию по старости с 02.04.2024г.

Взыскать с Филиала № 1 ОСФР по адрес и адрес в пользу Саховаровой ... судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Романовская

Решение принято в окончательной форме 13.12.2024 года.