Решение

УИД 77RS0008-02-2024-005375-36

Дело №2а-422/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2024 года город Москва

Зеленоградский районный суд г.Москвы в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Кискиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Коровкина *** *** к Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы, Военному комиссариату ЗелАО г. Москвы, призывной комиссии г. Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г. Москвы» о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Коровкин *.*. обратился в суд с административным исковым заявлением к Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы, Военному комиссариату ЗелАО г. Москвы, призывной комиссии г. Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г. Москвы» о признании незаконным решения призывной комиссии, ссылаясь на то, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Зеленоградского административного округа города Москвы. 20.05.2024 объединённая муниципальная призывная комиссия города Москвы вынесла решение о призыве Коровкина *.* на военную службу, что подтверждается повесткой на отправку на военную службу на 20.06.2024. Административный истец считает решение незаконным, поскольку в отношении него не были проведены обязательные диагностические исследования до начала медицинского освидетельствования. Врач-специалист проигнорировал жалобы административного истца на ***. В соответствии со статьей 62 Расписания болезней, по мнению Коровкина *.*., ему должна быть определена категория годности к военной службе «*» - ограниченно годен к военной службе.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным решение Объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы от 20.05.2024 о признании Коровкина *.*. на военную службу.

Административный истец Коровкин *.*. извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщено.

Представитель административного ответчика Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы и заинтересованного лица Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы по доверенности Мочалова Ю.А. в судебное заседание не явилась, извещена, направила письменные возражения.

Административные ответчики Военный комиссариат ЗелАО г. Москвы, призывная комиссия г. Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г. Москвы» своих представителя в судебное заседание не направили, извещены.

Заинтересованные лица ГБУЗ «ГКБ им. М.П. Кончаловского ДЗМ», Военный комиссар военного комиссариата г. Москвы, извещенф, в судебное заседание представителей не направили.

Суд рассматривает дело в порядке п. 6 ст.226 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным , другими федеральными , Президента Российской Федерации, о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пунктам 15, 16 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. №663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника. Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.

Согласно положениям п.5.1 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан.

Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.

Граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.

Судом установлено и следует из материалов дела, Коровкин *.*. состоит на учете в Военном комиссариате ЗелАО Г.Москвы с 18.02.2021.

Решением призывной комиссии от 18.02.2021, установлена категория годности «*».

19.04.2022 согласно листу медицинского освидетельствования Коровкину *.*. установлена категория годности * – годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Решением призывной комиссии от 14.05.2024 №*** Коровкин *.*. призван на военную службу, выставлена категория *, что следует из копии личного дела.

Административным истцом в материалы дела не представлено медицинских документов, подтверждающих заболевание, о котором указывается в тексте административного иска, а именно ***.

Из листа медицинского освидетельствования Коровкина *.*. от 14.05.2024 следует о наличии у административного истца ***, ввиду чего ему выставлена категория годности *.

Ссылка Коровкина *.*. на статью 62 Расписания болезней, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 (ред. от 17.04.2024), предусматривающую такие болезни как: ***, судом признается несостоятельной, вместе с тем указание на *** какими-либо доказательствами не подтверждается.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, об отказе в административных исковых требованиях Коровкина *** *** к Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы, Военному комиссариату ЗелАО г. Москвы, призывной комиссии г. Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г. Москвы» о признании незаконным решения призывной комиссии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Коровкина *** *** к Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы, Военному комиссариату ЗелАО г. Москвы, призывной комиссии г. Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г. Москвы» о признании незаконным решения призывной комиссии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 07.02.2025.