Мотивированное решение
Дело № 02а-0404/2024 | Зеленоградский районный суд
Дело №2а-404/2024
УИД ***
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2024 года г.Москва
Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2024 года
Мотивированное решение составлено 13 сентября 2024 года
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П., при секретаре судебного заседания Смирновой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-404/2024 по иску Солодкого *** к Единому пункту призыва г.Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, Военному комиссариату ЗелАО города Москвы, Военному комиссариату города Москвы, Призывной комиссии города Москвы о признании незаконными действий и решений призывной комиссии,
установил:
Административный истец Солодкий А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Единому пункту призыва г.Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, Военному комиссариату ЗелАО города Москвы, Военному комиссариату города Москвы, Призывной комиссии города Москвы о признании незаконными действий и решений призывной комиссии, ссылаясь на то, что Солодкий А.В., состоит на воинском учете в военном комиссариате Зеленоградского административного округа г. Москвы, при этом проходил призывные мероприятия в Едином пункте призыва г. Москвы 21.05.2024. Объединенная муниципальная призывная комиссия г. Москвы приняла решение о призыве, в связи с чем была выдана повестка для отправки в войска с датой явки на 30.06.2024. В настоящий момент Солодкий А.В. является студентом ГБПОУ ПК №** имени дважды ***, обучается на очной форме обучения по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования по направлению подготовки «Наладчик аппаратного и программного обеспечения». Срок освоения вышеуказанной образовательной программы составляет 2 года 10 месяцев, оканчивается 30.06.2024. Ранее была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на весь срок освоения образовательной программы. 21.05.2024 Солодкий А.В. явился по надлежаще врученной повестке в Единый пункт призыва для уточнения данных воинского учета. В целях подтверждения факта обучения в ГБПОУ ПК №** была запрошена справка об обучении по надлежащей форме для предъявления в Единый пункт призыва г. Москвы. Законное требование приобщить данную справку к материалам личного дела призывника сотрудники Единого пункта призыва отклонили, указав вместо этого на необходимость пройти медицинское освидетельствование и прийти на заседание призывной комиссии. Учитывая тот факт, что на момент явки в Единый пункт призыва и по настоящее время имеется отсрочка от призыва на военную службу, Солодкий А.В. не подлежал вызову ни на медицинское освидетельствование, ни на заседание призывной комиссии. Более того, также не заявлялось о проведении в отношении Солодкого А.В. медицинского освидетельствования и не заявлялось об отказе от отсрочки от призыва, в связи с чем в данной ситуации не представляется возможным усмотреть какие-либо законные основания для проведения в отношении Солодкого А.В. медицинского освидетельствования и заседания призывной комиссии. Вместе с тем, у Солодкого А.В. имеется ряд жалоб на здоровье, в том числе подтвержденный ***, что подтверждается выпиской из медицинской карты от 20.02.2024, актом приема гастроэнтеролога от 29.11.2023. В рамках проведения медицинского освидетельствования неоднократно указывалось на необходимость направить Солодкого А.В. на обследование в медицинское учреждение в связи с наличием у Солодкого А.В. упомянутых жалоб на здоровье, однако на обследование Солодкого А.В. никто не направил. Доводы о необходимости направить Солодкого А.В. на обследование также предъявлялись и на заседании Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы, однако в очередной раз доводы были проигнорированы, в связи с чем и без того незаконное решение о призыве существенным образом нарушило Солодкого А.В. права на объективную оценку состояния здоровья, в том числе права на квалифицированную медицинскую помощь и охрану здоровья, чем фактически поставила состояние здоровье под угрозу, поскольку данное решение предполагает призыв на военную службу гражданина, состояние здоровья которого объективным образом не оценивалось, в связи с чем невозможно с точностью определить отсутствие медицинских противопоказаний к прохождению военной службы по призыву. Ранее, в целях досудебного урегулирования спора, была подана досудебная жалоба в Призывную комиссию г. Москвы, по результатам рассмотрения которой Солодкого А.В. вызвали для разрешения вопроса по существу на Сборный пункт г. Москвы. 11.06.2024 Солодкий А.В. явился по вызову на Сборный пункт г. Москвы, поддержал изложенные в досудебной жалобе доводы относительно незаконности проведения призывных мероприятий в период действия отсрочки. Ответом на изложенные доводы стало аннулирование ранее выданной повестки на отправку на 30.06.2024. Вместо нее выдали новую повестку на отправку в войска - на 01.07.2024. Решение Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы о призыве на военную службу Призывная комиссия г. Москвы не стала отменять, фактически оставила жалобу без удовлетворения, чем утвердила решение нижестоящей Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы от 21.05.2024. Административный истец просит признать незаконным решение Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы от 21.05.2024 о призыве Солодкого *** на военную службу; признать незаконным действие Единого пункта призыва, выразившееся во вручении повестки на отправку в войска на 30.06.2024; признать незаконным решение Призывной комиссии г. Москвы от 11.06.2024 об оставлении жалобы Солодкого *** без удовлетворения; признать незаконным действие Военного комиссариата г. Москвы, выразившееся во вручении повестки на отправку в войска на 01.07.2024.
Административный истец Солодкий А.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности Гусаков И.А., который в судебном заседании заявленные требования, по доводам, изложенным в иске поддержал. Пояснил, что истец не писал заявление об отказе от отсрочки. Просил иск удовлетворить.
Представители административных ответчиков Военного комиссариата ЗелАО города Москвы, ФКУ «Военный комиссариат города Москвы», по доверенности Шарапова И.И., Манеева Л.В. в судебном заседании с административным иском не согласились. Пояснили, что жалоба истца была не по категории годности, а по вопросу выдачи повестки на 30.06.2024, поэтому решение призывной комиссии о призыве истца на военную службу не отменялось, была аннулирована повестка, выданная на 30 июня выдана повестка на 01.07.2024. Нарушений прав истца со стороны призывной комиссии нет, жалобу истца удовлетворили, выдали повестку на период после окончания отсрочки по учебе, по категории годности истец не жаловался. Просили в иске отказать.
Административные ответчики Единый пункт призыва г.Москвы, Объединенная муниципальная призывная комиссия г.Москвы, Призывной комиссии города Москвы, извещенные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседанине не обеспечили.
Заинтересованные лица начальник отдела военного комиссариата Москвы по Зеленоградскому округу Мерзликин Е.И., Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, извещенные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Суд рассматривает дело в порядке п. 6 ст.226 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, материалы из личного дела призывника, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.
В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Порядок призыва граждан на военную службу определяется Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.
Согласно пунктам 13, 15, 16 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. №663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.
Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Распоряжением Мэра Москвы от 6 марта 2024 г. № 103-РМ в соответствии с Федеральным Законом № 53-ФЗ создана объединенная медицинская призывная комиссия города Москвы. Утвержден ее состав и закреплены полномочия.
В состав призывной комиссии входят врачи, представители образования и науки города Москвы, представители органов внутренних дел, военного комиссариата, что соответствует требованиям федерального законодательства, а поэтому ссылка административного истца о незаконности создания Мэром Москвы объединенной муниципальной комиссии является несостоятельной.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п.7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с абз.2, 4 п. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу.
Пунктом 3 статьи 29 названного Федерального закона установлено право призывной комиссии субъекта Российской Федерации отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Солодкий А.В. состоит на воинском учете в Военном комиссариате Зеленоградского административного округа города Москвы с 28.02.2022.
Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 21.05.2024 Солодкий А.В. был призван годным к военной службе, выдана повестка на 30.06.2024 для прохождения военной службы.
Оспаривая заключение призывной комиссии 21.05.2024, административный истец ссылается на наличие у него заболеваний «***», в подтверждение чего представлена выписка из медицинской карты амбулаторного стационарного больного, прием гастроэнтеролога.
В соответствии Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным , другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.
Исходя из Приложения N 31 Приказа Министра обороны РФ от 2 октября 2007 года N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663" граждане вызываются на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, по достижении призывного возраста - 18 лет.
В соответствии с Закона "О воинской обязанности и военной службы" в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате.
Согласно Закона, Постановления Правительства РФ N 719 от 27.11.2006 "Об утверждении Положения о воинском учете" граждане, подлежащие воинскому учету обязаны сообщать в двухнедельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования.
В соответствии с Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, который осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (, и поименованного закона).
Согласно Федерального закона N 53-ФЗ от 28.03.1998 "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно этого же Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.
Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
На основании призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата .
В соответствии со статьей 31 Федерального закона N 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата (пункт 2).
В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 10 Закона "О воинской обязанности и военной службы" в сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8.1 настоящего Федерального закона).
В силу статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе, Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, В - ограниченно годен к военной службе, Г - временно не годен к военной службе, Д - не годен к военной службе.
В соответствии с пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года N 565, до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".
Учитывая цели и задачи медицинского освидетельствования, необходимым условием для принятия решения о годности призывника к военной службе является получение полной и объективной картины о состоянии здоровья призывника, которая определяется представленными медицинскими документами, непосредственными осмотром призывника, результатами обязательных диагностических исследований.
В приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе приведено Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется категория годности к военной службе.
Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I раздела II "Расписание болезней" приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565.
В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинские организации, после которого призывнику назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.
Как установлено судом и следует из личного дела призывника, административный истец прошел медицинское освидетельствование в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Довод административного истца о том, что по результатам медицинского освидетельствования он незаконно был признан годным к прохождению военной службы, без учета предположения о наличии у него заболеваний «***», не состоятельны, поскольку данный диагноз не подтвердился по результатам диагностических исследований.
Учитывая диагноз, который поставлен административному истцу, а также предоставленные медицинские документы, призывная комиссия верно установила Солодкому А.В. категорию годности «Б-3».
Вручение призывнику повестки о явке его для отправки к месту прохождения военной службы соответствует Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.
Доказательств незаконности действий врачей, проводивших медицинское освидетельствование административного истца, не приведено.
Принимая во внимание, что решение о призыве Солодкого А.В. принято призывной комиссией на основании медицинского освидетельствования, проведенного в рамках требований действующего законодательства, регулирующего спорные отношения и соответствует обстоятельствам дела, основания для признания оспариваемых решений незаконными и нарушающими права административного истца отсутствуют.
Ссылка административного истца на медицинские документы, подтверждающие наличие у него заболеваний не свидетельствует о незаконности оспариваемых решений, поскольку данные медицинского освидетельствования административного истца позволили медицинской комиссии дать заключение о его пригодности для военной службы.
Как установлено судом, Солодкий А.В. пользовался отсрочкой до 30 июня 2024 г., предоставленной по п. а, ч. 2, ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" п.2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в связи с обучением по программе среднего профессионального образования очной формы обучения ГБПОУ ПК №*** по направлению подготовки «Наладчик аппаратного и программного обеспечения».
Решением призывной комиссии г.Москвы от 11.06.2024 повестка, выданная на 30.06.2024 аннулирована и выдана повестка на 01.07.2024 для прохождения военной службы, то есть после окончания отсрочки 30.06.2024.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, применительно к нормам материального права, регулирующим рассматриваемые правоотношения, суд приходит к выводу о том, что административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав, в связи, с чем отказывает административному истцу в заявленных требованиях в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд-
решил:
в административном иске Солодкого *** к Единому пункту призыва г.Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, Военному комиссариату ЗелАО города Москвы, Военному комиссариату города Москвы, Призывной комиссии города Москвы о признании незаконными действий и решений призывной комиссии– отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Дронова Ю.П.