Мотивированное решение

Дело №2-2425/2024

77RS0008-02-2024-005100-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2425/2024 по иску Галямовой ... к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении в страховой страж, отмене решения и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Галямова Т.А. обратилась в суд с иском к Филиалу №1 ОСФР по адрес и адрес о включении в страховой страж периода обучения.

Уточнив 09 сентября 2024 года исковые требования, Галямова Т.А. просила суд обязать Филиал №1 ОСФР по адрес и адрес включить в страховой стаж по п.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ период обучения в Московском механико-технологическом техникуме пищевой промышленности с 01 сентября 1983 года по 01 марта 1987 года, то есть 2 года 10 месяцев 25 дней, с учетом вычета практики, и периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми: фио и фио, с 04 ноября 1989 года по 26 ноября 1989 года, с 01 июля 1994 года по 30 сентября 1995 год; отменить решение Филиала №240000063385/1031156/24 об отказе в установлении пенсии; возложить на Филиал обязанность назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», начиная со 02 августа 2024 года.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования по мотивам, изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала относительно уточненных исковых требований по мотивам, изложенным в возражениях.

Третье лицо: ОСФР по адрес и адрес в суд не явились, извещены.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в 10 июля 2024 года Галямова Т.А. (паспортные данные) обратилась в Филиал №1 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п.1.2. ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №1 ОСФР по адрес и адрес №1159699 от 20 августа 2024 года Галямовой Т.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа, который по состоянию на 31 декабря 2023 года составляет 31 год 10 месяцев 26 дней; при этом, в зачет страхового стража не приняты следующие периоды: 1. ухода за детьми до 1,5 лет с 06 апреля 1988 года по 05 октября 1989 года (дата рождения ребенка – 06 апреля 1988 года) и с 30 сентября 1992 года по 29 сентября 1994 года (дата рождения ребенка – 30 сентября 1992 года); 2. учебы в ПТУ №14 с 01 сентября 1983 года по 24 февраля 1987 года; 3. отпусков без сохранения заработной платы: 2002 год – 8 дней, с 29 августа 2011 года по 02 сентября 2011 года, с 22 июля 2013 года по 26 июля 2013 года, с 15 января 2014 года по 17 апреля 2014 года, с 24 февраля 2014 года по 28 февраля 2014 года, 01 августа 2014 года, с 06 июля 2016 года по 08 июля 2016 года, 13 октября 2017 года, с 18 октября 2018 года по 19 октября 2018 года, с 01 августа 2019 года по 02 августа 2019 года, с 30 октября 2023 года по 31 октября 2023 года.

Рассматривая данный спор, суд учитывает, что с 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный от 03 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

вышеназванного Федерального закона внесены изменения в ,, Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с Федеральным законом от 03 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Федеральным законом от 03 октября 2018 года №350-ФЗ) повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03 октября 2018 года №350-ФЗ, гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного и , но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются):

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Статья 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" о порядке исчисления страхового стажа дополнена , которая устанавливает, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), и (периоды участия в специальной военной операции) ч.1 ст.12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений настоящей статьи.

Так, в соответствии с Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Положения ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, устанавливают, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; 8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности; 9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным от 12 августа 1995 года N144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"; 10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Российской Федерации от 26 июня 1992 года N3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"; 12) период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне".

Кроме того, в Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что периоды, предусмотренные настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в настоящего Федерального закона.

Таким образом, с 01 января 2019 года введено новое правовое регулирование и условия для назначения пенсии, которые действуют только при совокупном их применении, в связи, с чем спорные периоды учебы в технике и ухода за детьми до 1,5 лет могут быть засчитаны в страховой стаж для назначения пенсии, предусмотренной Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", т.е. на общих основаниях, но не для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным указанного закона, поскольку для ее назначения в страховой стаж засчитываются только периоды, предусмотренные и периоды, предусмотренные указанного закона, в которых учеба в техникуме и уход за детьми не поименованы, а положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" при назначении пенсии по указанного закона не применяются.

Следовательно, периоды обучения истца в Московском механико-технологическом техникуме пищевой промышленности с 01 сентября 1983 года по 01 марта 1987 года (за вычетом практики) и нахождения в отпусках по уходу за детьми с 04 ноября 1989 года по 26 ноября 1989 года, с 01 июля 1994 года по 30 сентября 1995 год не могут быть приняты к зачету для назначения страховой пенсии по п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ.

Исходя из вышеизложенного, отказ пенсионного органа во включении в подсчет страхового стажа истца при определении его права на досрочную страховую пенсию по Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ периодов обучения и ухода за детьми основан на положениях нового пенсионного законодательства, отказ в назначении такой досрочной пенсии, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа (37 лет), является правомерным, соответственно, оснований для отмены решения пенсионного органа, которым истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не имеется.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Галямовой ... к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении в страховой страж, отмене решения и возложении обязанности, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Романовская

Решение принято в окончательной форме 05 ноября 2024 года.