Решение
Дело № 02а-0385/2024 | Зеленоградский районный суд
Дело № 2а-0385/2024
УИД 77RS0008-02-2024-005004-82
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2024 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Абалакина А.Р.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ Минюст РФ к Частному учреждению дополнительного образования «Многофункциональный центр образования «Эрудит» о ликвидации некоммерческой организации, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ГУ Минюст РФ к Частному учреждению дополнительного образования «Многофункциональный центр образования «Эрудит» о ликвидации некоммерческой организации –удовлетворить.
Ликвидировать частное учреждение дополнительного образования «Многофункциональный центр образования «Эрудит» (ОГРН 1167700063486) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Абалакин А.Р.
Дело № 2а-0385/2024
УИД 77RS0008-02-2024-005004-82
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2024 года адрес
Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2024 года
Зеленоградский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Абалакина А.Р.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ Минюст РФ к Частному учреждению дополнительного образования «Многофункциональный центр образования «Эрудит» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
ГУ Минюст РФ обратился в суд с административным иском к Частному учреждению дополнительного образования «Многофункциональный центр образования «Эрудит» о ликвидации некоммерческой организации, в обоснование требований ссылаясь на то, что административный ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица, сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1167700063486. Запись об Административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве. Адресом (местом нахождения), по которому осуществляется связь с административным ответчиком, согласно материалам регистрационного дела, является: 124482, Москва, адрес, что соответствует содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц сведениям. В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-Ф3 административный ответчик с 2017 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества. Кроме того, в нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона №7-Ф3, с учетом порядка размещения в сети интернет отчетов деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252, административный ответчик с 2017 года указанные сведения на информационном портале unro.minjust.ru не размещает. При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, Главным управлением Минюст РФ административному ответчику вынесены письменные предупреждения, сведения об устранении нарушений не поступали. Организацией не исполнены неоднократные законные требования государственного органа, осуществляющего контроль за ее деятельностью.
На основании чего, административный истец просит суд ликвидировать частное учреждение дополнительного образования «Многофункциональный центр образования «Эрудит» (ОГРН 1167700063486) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца ГУ Минюст РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.
Представитель административного ответчика частное учреждение дополнительного образования «Многофункциональный центр образования «Эрудит» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ИФНС №35 по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом установлено, что частное учреждение дополнительного образования «Многофункциональный центр образования «Эрудит» 30.08.2016 зарегистрирован в качестве юридического лица, ГРН 1167700063486.
На учет в налоговом органе – ИФНС №35 по адрес поставлен 30.08.2016, ИНН 7735155476.
Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7714042867.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 11.09.2023, адресом регистрации юридического лица является: адрес, адрес.
Согласно п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ административный ответчик с 2017 года не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).
Такой порядок установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 7 октября 2010 г. № 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций", согласно которому названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, с учетом порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252, административный ответчик с 2017 года указанные сведения на информационном портале unro.minjust.ru не размещает.
При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, административным истцом в адрес административного ответчика вынесены письменные предупреждения от 13.01.2022 № 77/03-685 и повторное от 11.03.2022 № 77/03-11610.
Для устранения названных нарушений административному ответчику установлен срок до 30.05.2022.
Отправка названных предупреждений подтверждается отчетами об отслеживании и списками почтовых отправлений.
Административным ответчиком, в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлены доказательства устранения по вынесенным предупреждениям.
Порядок обжалования вынесенных предупреждений как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства административному ответчику разъяснялся. В установленном порядке последний указанные предупреждения не обжаловал.
В соответствии с требованием пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.
На основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Указанная правовая позиция также отражена в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда: 1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; 2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; 3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; 4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций; 5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; 6) в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу пункта 4.1 статьи 32 названного Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, Главное управление вправе обращаться в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Из вышеизложенного следует, что административный ответчик фактически прекратил осуществление своей деятельности, допустив при этом неоднократные и грубые нарушения закона, что является основанием для его ликвидации в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ГУ Минюст РФ к Частному учреждению дополнительного образования «Многофункциональный центр образования «Эрудит» о ликвидации некоммерческой организации –удовлетворить.
Ликвидировать частное учреждение дополнительного образования «Многофункциональный центр образования «Эрудит» (ОГРН 1167700063486) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Абалакин А.Р.