Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№ 5-776/2024

УИД77RS0008-02-2024-005015-49

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июня 2024 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес Шелкошвейн Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес, Нурова Б.О., паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, паспорт иностранного гражданина 404520452 выдан 02.02.2023 года,

У С Т А Н О В И Л:

В Зеленоградский районный суд адрес из ОМВД России по адрес и адрес Москвы поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Нурова Б.О. по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Изучение представленных материалов выявило наличие существенных нарушений, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании.

Согласно протоколу, 08 июня 2024 года, примерно в 10 час 00 минут, по адресу: адрес, адрес, в результате проверки миграционного законодательства, сотрудниками полиции выявлен гражданин адрес фио, ...паспортные данные, который согласно миграционной карте 27.02.2023 года прибыл на адрес в порядке не требующем получения визы, и по истечении установленного срока пребывания – 27.05.2023 г. уклонился от выезда из России, тем самым нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», таким образом, совершил правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п.4 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Таким образом, одной из задач судьи на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению является выяснение обстоятельств, исключающих производство по делу, к числу которых относится истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Из содержания п.4 ч.1 с т.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, составляет один год.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 27.05.2024 года.

В соответствии с ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 указанного Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 указанного Кодекса.

В нарушение требований ч.1 ст.28.9 КоАП РФ протокол с материалами дела об административном правонарушении поступил в суд 10.06.2024 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Между тем применение положений ч.1 ст.28.9 КоАП РФ, устанавливающих правило о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение, является безусловным и не может зависеть от усмотрения органа, должностного лица, осуществляющих производство по делу.

Учитывая вышеизложенное, материалы административного дела в отношении Нурова Бехруза Одинабеговича подлежат возврату начальнику ОМВД России по адрес и Савелки адрес в связи с неправильным составлением протокола.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Нурова Бехруза Одинабеговича возвратить начальнику ОМВД России по адрес и Савелки адрес в связи с неправильным составлением протокола.

Федеральный судья Шелкошвейн Е.В.