Решение

Дело №2а-367/2024

УИД 77RS0008-02-2023-004832-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июля 2024 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре судебного заседания фио,

с участием помощника прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора адрес, действующего в интересах Российской Федерации, к Носикову Ивану Александровичу о прекращении права,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Прокурор адрес обратился в Зеленоградский районный суд адрес с административным исковым заявлением к Носикову Ивану Александровичу о прекращении права, ссылаясь на то, что Прокуратурой округа в порядке осуществления надзора проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе в сфере исполнения законов о медицинском обеспечении безопасности дорожного движения, законности использования специализированного права. В ходе проверки установлено, что Носиков Иван Александрович, ...паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, адрес, с 2022 г. состоит на диспансерном наблюдении в НД № 10 ГБУЗ МНПЦ наркологии адрес с диагнозом F 19.2, психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением нескольких ПАВ, синдром зависимости средняя стадия. Контролируемой ремиссии нет. 18.01.2023 ОЭР МОГТОРЭР №2 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес ответчику было выдано водительское удостоверение серии и номер 9929482424 категории: В, В1 (AS), М, сроком действия до 26.11.2031. Ответчик состоит на диспансерном наблюдении в Филиале № 10 ГБУЗ МНПЦ наркологии адрес с диагнозом F 19.2 с 2022 г. Согласно действующим нормам закона у ответчика имеются медицинские противопоказания к занятию деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. Административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Носикова Ивана Александровича, ..., зарегистрированный(на) по адресу: адрес, адрес, корп. корп. 919, кв. 2, на основании водительского удостоверения серия 9929482424 категории: В, В1 (AS), М сроком действия до 26.11.2031, выданного 18.01.2023 ОЭР МОГТОРЭР № 2 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес.

Административный истец в лице помощника прокурора адрес фио в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Носиков И.А. в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного разбирательства в установленном законом порядке, представил заявление, в котором с исковым заявлением согласился.

Заинтересованные лица НД № 10 ГБУЗ МНПЦ наркологии адрес, УГИБДД ГУ МВД РФ по адрес, извещенные надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что Носиков Иван Александрович, ...паспортные данные, зарегистрирован по адресу: адрес, адрес.

С 2022 года Носиков И.А. состоит на диспансерном наблюдении в Филиале № 10 ГБУЗ МНПЦ наркологии адрес с диагнозом: психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением нескольких ПАВ. Синдром зависимости средней стадии. F19.2. От посещения врача-психиатра-нарколога уклоняется, контролируемой ремиссии нет (л.д.7).

Носикову И.А. 18.01.2023 года 3 отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы №2 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес выдано водительское удостоверение серия 9929482424 категории: В, В1 (AS), М, сроком действия до 26.11.2031года (л.д.8).

Прокурор адрес полагает, что в связи с изложенными обстоятельствами действие права фио на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями абз.2 п.2 ст.1 ГК РФ также предусмотрено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» определено обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители, по результатам которого медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшие установленного ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с п.26, 32 «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, имеющим соответствующее медицинское заключение. Международное водительское удостоверение выдается на основании российского национального водительского удостоверения.

Согласно ст. 45 ФЗ № 3-ФЗ от 07.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 № 3759-р «Об утверждении Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным перечнем к управлению транспортными средствами не допускаются лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией, лишь при установленной стойкой ремиссии указанных заболеваний.

Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с п.35,36 «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В случае аннулирования российского национального водительского удостоверения выданное на его основании российское международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию.

Суд отмечает, что поскольку заболевание фио относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то деятельность административного ответчика фио по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком Носиковым И.А. при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем, деятельность фио связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

На основании изложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск Прокурора адрес, действующего в интересах Российской Федерации, к Носикову И.А. о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва в размере сумма.

Руководствуясь Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.333.19, 333.36 НК РФ, ст.ст. 114,175-180 КАС РФ, суд, -

решил:

Административное исковое заявление прокурора адрес, действующего в интересах Российской Федерации, к Носикову Ивану Александровичу о прекращении права удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Носикова Ивана Александровича, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, на основании водительского удостоверения серии 9929482424 категории: В, В1 (AS), М, сроком действия до 26.11.2031 года, выданного 18.01.2023 года ОЭР МОГТОРЭР №2 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес.

Взыскать с Носикова Ивана Александровича государственную пошлину в бюджет Российской Федерации в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья фио

Решение изготовлено в окончательной форме 12 августа 2024 года.