Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-754/2024

УИД77RS0008-02-2024-004905-88

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 июня 2024 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес Шелкошвейн Е.В., при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес, Искандарова Оятулло Убайдуллоевича, паспортные данные,

УСТАНОВИЛ:

В Зеленоградский районный суд адрес 06 июня 2024 года из ОМВД России по адрес поступили материалы дело об административном правонарушении в отношении Искандарова Оятулло Убайдуллоевича по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Изучение представленных материалов выявило наличие существенных нарушений, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении среди прочего выясняет правильно ли составлен протокол об административном правонарушении; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. В соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества и адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении ЗелАО№0327287 от 05 июня 2024 года не подписан лицом, привлекаемым к административной ответственности, Искандарову О.У., не разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП, ст.51 Конституции Российской Федерации, что является существенным нарушением требований КоАП РФ. В случае, если фио отказалась от подписи в протоколе об административном правонарушении, отказ надлежащим образом не зафикисирован.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении ЗелАО№0327287 от 05 июня 2024 года усматривается, что Искандарову О.У. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно то, что фио не имел при себе документы, требуемые в соответствии с федеральным законодательством. Однако при поступлении дела в производство судью, паспорт был в наличии.

Отсутствие в момент проведения государственного контроля (надзора) в сфере миграции у иностранного гражданина или лица без гражданства при себе действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, если имеются сведения о том, что такие документы выдавались в предусмотренном законодательством порядке компетентными государственными органами иностранному гражданину или лицу без гражданства, не утрачены и сохраняют свое действие.

Учитывая вышеизложенное, материалы административного дела в отношении Искандарова О.У. подлежат возврату начальнику ОМВД России по адрес в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Искандарова Оятулло Убайдуллоевича, паспортные данные, вернуть начальнику ОМВД России по адрес, в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Судья Е.В. Шелкошвейн