Мотивированное решение

Дело № 02а-0357/2024 | Зеленоградский районный суд

УИД 77RS0008-02-2024-004728-37

Дело №2а-357/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2024 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе судьи Абалакина А.Р., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-357/2024 по административному иску Зыковой ... к ОСП по ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио об оспаривании действий СПИ, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Зыковой ... к ОСП по ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио об оспаривании действий СПИ –удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес фио от 11 июля 2018 года о возбуждении исполнительного производства №58887/18/77012-ИП.

В остальной части административное исковое заявление – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Р. Абалакин

УИД 77RS0008-02-2024-004728-37

Дело №2а-357/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2024 года адрес

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2024 года

Зеленоградский районный суд адрес в составе судьи Абалакина А.Р., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-357/2024 по административному иску Зыковой ... к ОСП по ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио об оспаривании действий СПИ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Зыкова М.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

признать незаконным постановление от 11 июля 2018 года судебного пристава- исполнителя фио ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес о возбуждении исполнительного производства №58887/18/77012-ИП;

обязать судебного пристава-исполнителя фио ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес и ОСП по адрес ГУФССП России по адрес в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда по настоящему административному делу вынести постановление о прекращении исполнительного производства, на основании пункта 5 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ввиду признания недействительным (ничтожным) Исполнительного листа, бланк: серия ФС №001794601, выданного 1 июня 2015 года Замоскворецким районным судом адрес по делу №2-5330/2014, а также в отменить все ранее назначенные принудительные меры исполнения, а также установленные для должника ограничения, если решение о них принималось ранее в рамках исполнительного производства;

обязать судебного пристава-исполнителя фио ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес и ОСП по адрес ГУФССП России по адрес сообщить в Замоскворецкий районный суд адрес об исполнении решения Зеленоградского районного суда адрес по настоящему административному делу в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что 13 мая 2014 года умер фио. 03 декабря 2014 года Замоскворецкий районный суд адрес, рассмотрев дело №02-5330/2014 по иску адрес КБ «Европейский трастовый банк», в лице конкурсного управляющего ГК «АСВ» к фио и другим ответчикам, принял решение о взыскании в пользу истца солидарно с ответчиков задолженности по кредитному договору.

1 июня 2015 года Замоскворецким районным судом адрес на основании судебного акта, вступившего в законную силу 11 ноября 2014 года, выдан исполнительный лист, бланк: серия ФС №001794601 по делу №2-5330/2014.

15 октября 2015 года Судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы другого солидарного должника, вынесено апелляционное определение по делу №33-37791/2015, которым решение Замоскворецкого районного суда адрес от 3 декабря 2014 года изменено в части уменьшения взыскания пени за просрочку основного долга и пени за просрочку уплаты процентов.

22 июня 2018 года истцом впервые подано заявление о возбуждении исполнительного производства.

11 июля 2018 года постановлением Судебного пристава-исполнителя фио ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес, на основании исполнительного листа, возбуждено исполнительное производство №58887/18/77012-ИП.

Административный истец полагает, что исполнительный лист выдан на основании несуществующего судебного акта по делу №2-5330/2014, вступившего в законную силу 11 ноября 2014 года, и до вступления в законную силу судебного акта - решения Замоскворецкого районного суда адрес от 3 декабря 2014 года, на основании которого он должен был быть выдан, поскольку апелляционное определение вынесено 15 октября 2015 года, в результате чего такой исполнительный лист имеет признаки ничтожности (часть 4 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Если же исполнительный лист выдан на основании имеющегося в наличии судебного акта, действительно вступившего в законную силу 11 ноября 2014 года, то исполнительное производство имеет признаки незаконно возбужденного, ввиду нарушения установленного частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срока для предъявления исполнительных документов к исполнению - в течение 3-х лет со дня вступления судебного акта в законную силу, и без заявления истцом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, что также исключает законную возможность дальнейшего ведения исполнительного производства; обратным будут нарушены имущественные интересы Зыковой М.В.

Помимо этого истец указывает, что заявление о возбуждении исполнительного производства от 22 июня 2018 года подано первоначальным кредитором в отношении фио, паспортные данные, место жительства: адрес. адрес, тогда как ответчиком по делу №2-3530/2014 являлся фио, паспортные данные, место жительства: адрес, Зеленоград, корп.606, кв.221, тем самым нарушен п.1 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, административным истцом заявлено о восстановлении судом пропущенного процессуального срока на обжалование действий и решений судебного пристава-исполнителя, ОСП.

16 мая 2024 года вступило в законную силу определение Замоскворецкого районного суда адрес по делу №13-0172/2024 от 18 апреля 2024 года, которым по исполнительному производству произведена замена должника фио на его наследников - Зыкову Марину Васильевну (жену) и Зыкову Варвару Алексеевну (дочь), что подтверждается информацией, размещенной на официальном портале судов общей юрисдикции адрес».

Копия определения Замоскворецким районным судом адрес Зыковой М.В. не вручалась, регистрируемым почтовым отправлением не направлялась и на официальной странице в сети "Интернет" не размещалась, поскольку на такой странице имеется запись: "Готовится текст судебного акта".

Поскольку фио (первоначальный должник) умер еще до вынесения "Постановления о возбуждении ИП", то он не мог обжаловать такое постановление.

В свою очередь, Зыкова М.В. признана правопреемником за первоначальным должником фио определением Замоскворецкого районного суда адрес по делу №13-0172/2024 начиная с 16 мая 2024 года, однако еще не получила такой статус полностью, поскольку вопреки части 3 статьи 52 "Закона", судебный пристав-исполнитель до настоящего времени не вынес постановление и не направил Зыковой М.В. (должнице), а также в суд копии такого постановления о замене стороны исполнительного производства правопреемником.

Таким образом, поскольку административное исковое заявление в интересах Зыковой М.В. подано в течение десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу определения (16 мая 2024 года) и до получения Зыковой М.В. копии постановления судебного пристава-исполнителя о замене стороны исполнительного производства правопреемником, истец полагает административное исковое заявление поданным, в разумный срок и в пределах аналогичного 10-ти-дневного срока, предусмотренного частью 3 статьи 219 КАС РФ.

Административный истец Зыкова М.В. в судебное заседание не явилась, судом извещалась.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Платонов М.Е. заявленные требований поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес фио, представитель ОСП по ОСП по адрес ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, судом извещались.

Заинтересованные лица Зыкова В.А., ГК «АВС» в судебное заседание не явились, извещены, ходатайств в суд не направили, об отложении дела слушанием не просили.

С учетом надлежащего извещения по делу о времени и месте судебного разбирательства, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в административном деле, проверив и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав действующее законодательство, подлежащее применению к спорным публичным правоотношениям, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, статья 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве", пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что 3 декабря 2014 года Замоскворецким районный суд адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5330/2014 по иску адрес КБ «Европейский трастовый банк», в лице конкурсного управляющего ГК « АСВ» (выше и далее — Истец или Первоначальный кредитор) к заемщику фио и поручителям: ООО «Виват-XXI Век», фио, фио и ООО «РСВ-Компани» (выше и далее — Ответчики), принял решение о взыскании в пользу истца солидарно с Ответчиков задолженности по Кредитному договору №КП-0009/10 от 10 ноября 2010 года, в размере сумма, а также о взыскании с каждого из Ответчиков расходов Истца по оплате государственной пошлины, в размере сумма.

При этом, в резолютивной части решения от 03.12.2014 не указано, что оно подлежит немедленному исполнению.

Согласно имеющейся в материалах настоящего дела справке за подписью председательствовавшего судьи, мотивированное решение по гражданскому делу №2-5330/2014 составлено в окончательной форме 30 января 2015 года.

Решение от 03.12.2014, составленное в окончательной форме 30.01.2015, было обжаловано в апелляционном порядке ответчиком фио.

При этом в материалах настоящего дела отсутствуют сведения о том, что ответчик фио подал апелляционную жалобу за пределами месячного срока, установленного ч.2 ст.321 ГПК РФ (в ред. от 31.12.2014);

01 июня 2015 года Замоскворецкий районный суд адрес на основании решения от 03.12.2014, выдал бланк исполнительного листа.

14 октября 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №33-3791/2015 по апелляционной жалобе ответчика фио на Решение от 03.12.2014. вынесла Апелляционное определение, которым изменило Решение от 03.12.2014 в части взыскания пени за просрочку основного долга и пени за просрочку процентов, значительно уменьшив их размер.

Таким образом, судебный акт — апелляционное определение, на основании которого мог быть выдан исполнительный лист, вступило в законную силу 14 октября 2015 года, а следовательно—исполнительный лист от 01.06.2015—ничтожен.

10.07.2018 в ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес поступил исполнительный лист ФС 001794601 от 04.06.2015, выданный органом: Замоскворецкий районный суд по делу № 2-5330/2014, вступившему в законную силу 11.11.2014, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере: сумма, в пользу взыскателя: Конкурсный управляющий КБ "ЕВРОТРАСТ" адрес, адрес взыскателя: 127055, Россия, г, Москва, адрес.

11.07.2018 г. возбуждено исполнительное производство № 58887/18/77012-ИП, в отношении должника фио, адрес должника: адрес, г, Зеленоград, корп. 606, кв. 221.

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав- исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого; текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Из материалов исполнительного производства следует, что должнику фио, д.р. паспортные данные, через единый портал государственных услуг направлено постановление о возбуждении исполнительного производства (реестр 12461725726883-ШПИ) которое получено им 25.07.2018 15:56 ч.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа — 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа денежные средства от должника на депозитный счет ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес не поступили.

24.08.2018 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера. Должником фио в срок, установленный для добровольного исполнения решения исполнительного документа, не исполнен.

Было установлено, что согласно ответу ЗАГС должник фио Влалимирович.10.01.1964 г.р. умер 13 мая 2014 года.

Согласно ответу нотариуса фио, наследство умершего должника приняли супруга — Зыкова Марина Васильевна, зарегистрированная по адресу; адрес, адрес и дочь — Зыкова Варвара Алексеевна, зарегистрированная по адресу: адрес, адрес. Наследникам выданы свидетельство о праве на наследство по закону.

В соответствии со ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организаций, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Согласно ст.1112 ГК РФ задолженность не распространяется на наследство в случае задолженности по алиментам, долга за причинение вреда здоровью, штрафы. Задолженность по исполнительному производству № 58887/18/77012-ИП к таковым не относится, соответственно погашение задолженности (по кредитному договору № КП-0009/10 от 10.11.2010 г.) возлагается на наследников, в соответствии со своей долей в наследстве.

Остаток задолженности по исполнительному производству № 58887/18/77012-ИП составляет: сумма основного долга, остаток по исполнительскому сбору: сумма

На сновании ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» ст. 35 время совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6:00 до 22:00 ч, конкретное время устанавливается самим судебным приставом-исполнителем.

В соответствии ст.33 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» место совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии ст. 24 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» в случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных мер обеспечительных мер, мер предварительной защиты судебный пристав- исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав- исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения, ст. 80 данного закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

28.02.2023 г. вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о приостановлении ИП (иное) до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного липа требования или обязанности допускают правопреемство.

29.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем было направлено заявление об установление правопреемства в Замоскворецкий районный суд.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о признании незаконными решений судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Как установлено статьей 52 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником (часть 1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта (пункт 1 части 2); о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется, в том числе должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ (часть 3); для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил (часть 4).

Согласно части 5 статьи 219 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

29 мая 2024 года административное исковое заявление направлено Зыковой М.В. в Зеленоградский районный суд, что подтверждается оттиском штемпеля почтовой службы.

С учетом приведенных выше положений закона суд приходит к выводу, что срок для подачи настоящего административного искового заявления Зыковой М.В., не пропущен, оснований полагать свои права нарушенными до вступления в законную силу определение Замоскворецкого районного суда адрес по делу №13-0172/2024 от 18 апреля 2024 года у административного истца не имелось.

Разрешая требования административного истца суд исходит из следующего.

Правила изготовления, учета, хранения и уничтожения бланков исполнительных листов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2008 N 579, не предусматривают возможности внесения каких-либо исправлений в исполнительные листы, оговаривая лишь порядок уничтожения испорченных бланков исполнительных листов. Пункт 9.3.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 N 36, прямо предусматривает, что исполнительный документ должен быть заполнен четко и грамотно, без помарок, дополнений и исправлений.

Так же пунктом 6.5 Приказа № 399 от 28.12.2015 Судебного Департамента при Верховном Суде РФ «Об утверждении инструкции о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах» установлено, что исполнительный лист должен быть заполнен четко и грамотно, без исправлений, опечаток и дополнений и весь текст исполнительного листа заполняется одинаковым способом, применение комбинированного способа не допускается.

Подпунктом "в" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве" предусмотрено, что в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе.

Отсутствие в исполнительном документе отдельных сведений, предусмотренных статьей ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», свидетельствует о несоответствии его требованиям названной норме Закона, что препятствует объективному принудительному исполнению.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.76 Постановления от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснил, что по смыслу ст.428 ГПК РФ после рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в том числе по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, исполнительный лист выдается судом первой инстанции, который рассматривал дело.

Подобные разъяснения содержатся и в п.45 Постановления Пленума ВС РФ от 22 июня 2021 года №17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде кассационной инстанции».

Данные положения также закреплены в пунктах 9.3.2 и 9.3.8 «Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде», утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года №36 (ред. от 22.12.2021).

24 сентября 2012 года Конституционный Суд Российской Федерации (далее КС РФ) в п.2 Определения №1826-0 сформулировал общеобязательную правовую позицию, согласно которой, в случае, если исполнительный лист выдан судом до вступления в законную силу судебного постановления, он является ничтожным, т. е. не влекущим правовых последствий для судебного пристава-исполнителя в виде обязанностей по возбуждению исполнительного производства, совершению в отношении должника и его имущества исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения, вне зависимости от отзыва такого исполнительного листа выдавшим его судом.

С учетом изложенного суд полагает обоснованными доводы административного истца о том, что исполнительный лист выдан на основании несуществующего судебного акта по делу №2-5330/2014, вступившего в законную силу 11 ноября 2014 года, и до вступления в законную силу судебного акта - решения Замоскворецкого районного суда адрес от 3 декабря 2014 года, на основании которого он должен был быть выдан, поскольку апелляционное определение вынесено 15 октября 2015 года, в результате чего такой исполнительный лист имеет признаки ничтожности (часть 4 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, исполнительное производство имеет признаки незаконно возбужденного, ввиду нарушения установленного частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока для предъявления исполнительных документов к исполнению - в течение 3-х лет со дня вступления судебного акта в законную силу, и без заявления истцом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, что также исключает законную возможность дальнейшего ведения исполнительного производства; обратным будут нарушены имущественные интересы Зыковой М.В.

Помимо этого из материалов дела усматривается, что заявление о возбуждении исполнительного производства от 22 июня 2018 года подано первоначальным кредитором в отношении фио, паспортные данные, место жительства: адрес. адрес, тогда как ответчиком по делу №2-3530/2014 являлся фио, паспортные данные, место жительства: адрес, Зеленоград, корп.606, кв.221, тем самым нарушен п.1 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в ее взаимосвязи с ч.ч.2, 2.1 этой же статьи, а также п.1 ч.1 ст.31 указанного закона, согласно которым исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя в отношении конкретного должника; судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, чему тождественно указание в заявлении на иное лицо и его неизменяемые установочные данные (паспортные данные), которые не соответствуют установочным данным, указанным в бланке исполнительного листа.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в части признания незаконным постановления от 11 июля 2018 года судебного пристава- исполнителя фио ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес о возбуждении исполнительного производства №58887/18/77012-ИП.

В силу пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 36 "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации" суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

При этом суд не вправе подменять собой компетентные органы, которые действуют в рамках собственных полномочий, и не может предрешать вопросы, отнесенные к их исключительной компетенции.

При наличии изложенных выше обстоятельств, с учетом того, что при отмене постановления о возбуждении исполнительного производства подлежат отмене и все иные постановления, вынесенные в рамках такого исполнительного производства, остальные требования административного истца Зыковой М.В. к ОСП по ОСП по Зеленоградскому адрес по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио о возложении обязанности в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда по настоящему административному делу вынести постановление о прекращении исполнительного производства, на основании пункта 5 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ввиду признания недействительным (ничтожным) Исполнительного листа, бланк: серия ФС №001794601, выданного 1 июня 2015 года Замоскворецким районным судом адрес по делу №2-5330/2014, а также отменить все ранее назначенные принудительные меры исполнения, а также установленные для должника ограничения, если решение о них принималось ранее в рамках исполнительного производства; сообщить в Замоскворецкий районный суд адрес об исполнении решения Зеленоградского районного суда адрес по настоящему административному делу в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу - оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В остальной части административное исковое заявление – оставить без удовлетворения.

Судья А.Р. Абалакин

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск