Мотивированное решение

УИД 77RS0008-02-2024-004491-69

Дело № 2а-342/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июля 2024 года адрес

Решение изготовлено в окончательной форме 30 сентября 2024 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.,

при секретаре Кононенко П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-352/2024 по административному исковому заявлению Прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Прокурор адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению, в обоснование своих требований указав, что Прокуратурой адрес во исполнение п. 3.2 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», 20.05.2024 проведен мониторинг Интернет ресурсов, в ходе которого выявлена открытая группа под названием «БОРОТЬБА ЗА СВОБОДУ. АТО. НОВИНИ УКРАИНЫ» в социальной сети «ВКонтакте» по адресу ..., на которой размещена информация об изготовлении горючего продукта, применяемого в качестве зажигательных и огнемётных смесей или «напалма». Согласно открытым источникам, «напалм» является горючим продуктом, применяемым в качестве зажигательных и огнемётных смесей, используется в качестве оружия. Изучением информационного наполнения указанной страницы установлено, что на ней в комментарии к записи ......) размещена запись «Как изготовить напалм за 30 минут». Запись опубликована неизвестным адресатом, так как его личная страница удалена, и находится в открытом доступе, таким образом, у неустановленного круга лиц имеется возможность получить доступ к данной записи. В указанной записи указаны этапы изготовления «напалма» и необходимые для этого предметы и вещества. В административном исковом заявлении сведения об административном ответчике не указаны, так как установить истинные персональные данные владельца страница не представилось возможным. Согласно данным общедоступной службы Whois, являющейся автоматизированной системой, предоставляющей публичный доступ к информации о доменном имени, при вводе наименования страницы ..., система указывает владельца домена – vk.com. В указанной социальной сети любой гражданин может создать открытую группу и самостоятельно размещать в ней информацию. Согласно политике конфиденциальности сайта VK.com (далее – Политика), размещенной в открытом доступе по адресу https://vk.com/privacy, пользователи предоставляют ряд данных для регистрации: ФИО, пол, дата рождения, номер мобильного телефона и/или адрес электронной почты (п. 4.1.1 Политики), однако, в силу п. 2.2 Политики, администрация сайта не проверят достоверность информации о пользователях, в связи с чем достоверно установить владельца страницы сайта не представляется возможным. Административный истец просит признать информацию под названием «Как изготовить напалм за 30 минут», размещенную неустановленным пользователем на странице ... в комментарии к записи по ссылке ... запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представители административного истца фио, фио в судебном заседании поддержали заявленные требования по изложенным доводам.

Заинтересованные лица в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, извещены в установленном порядке.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ввиду следующего.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными .

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, , которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Судом установлено, что Прокуратурой адрес во исполнение п. 3.2 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», 20.05.2024 проведен мониторинг Интернет ресурсов, в ходе которого выявлена открытая группа под названием «БОРОТЬБА ЗА СВОБОДУ. АТО. НОВИНИ УКРАИНЫ» в социальной сети «ВКонтакте» по адресу ..., на которой размещена информация об изготовлении горючего продукта, применяемого в качестве зажигательных и огнемётных смесей или «напалма».

Согласно открытым источникам, «напалм» является горючим продуктом, применяемым в качестве зажигательных и огнемётных смесей, используется в качестве оружия.

Изучением информационного наполнения указанной страницы установлено, что на ней в комментарии к записи ......) размещена запись «Как изготовить напалм за 30 минут». Запись опубликована неизвестным адресатом, так как его личная страница удалена, и находится в открытом доступе, таким образом, у неустановленного круга лиц имеется возможность получить доступ к данной записи. В указанной записи указаны этапы изготовления «напалма» и необходимые для этого предметы и вещества.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Пунктом 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 № 1559-I, регламентировано, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

На основании п. 2 ст. 3 Конвенции о правах ребенка государства – участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимания права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, указанным Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, является запрещенной для распространения среди детей.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность.

Частью 1 статьи 223.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – «Единый реестр»).

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Единый реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно пункту 3 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил создания, формирования и ведения Единого реестра, утвержденных вышеназванным постановлением, основанием для включения в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

В ходе проверки установить владельца сайта ... не представилось возможным.

Согласно данным общедоступной службы Whois, являющейся автоматизированной системой, предоставляющей публичный доступ к информации о доменном имени, при вводе наименования страницы ..., система указывает владельца домена – vk.com. В указанной социальной сети любой гражданин может создать открытую группу и самостоятельно размещать в ней информацию.

Согласно политике конфиденциальности сайта VK.com, размещенной в открытом доступе по адресу https://vk.com/privacy, пользователи предоставляют ряд данных для регистрации: ФИО, пол, дата рождения, номер мобильного телефона и/или адрес электронной почты (п. 4.1.1 Политики), однако, в силу п. 2.2 Политики, администрация сайта не проверят достоверность информации о пользователях, в связи с чем достоверно установить владельца страницы сайта не представляется возможным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования Прокурора адрес о признании информации, размещенной на Интернет-сайте ... запрещенной к распространению в Российской Федерации, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177,180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию под названием «Как изготовить напалм за 30 минут», размещенную неустановленным пользователем на странице ... в комментарии к записи по ссылке ... запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурором в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Большакова Н.А.