Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-285/2022

УИД 77RS0008-02-2024-004270-53

РЕШЕНИЕ

18 июня 2024 года адрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес Шелкошвейн Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «КОРУНД ГРУЗ» по доверенности фио на постановление заместителя начальника Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № 18810377249100001444 от 02.05.2024 года, которым Общество с ограниченной ответственностью «КОРУНД ГРУЗ» (далее ООО «КОРУНД ГРУЗ»), ИНН 9731017493, ОГРН 1187746973325, юридический адрес: адрес, кв.П.35/6, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № 18810377249100001444 от 02.05.2024 года ООО «КОРУНД ГРУЗ» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, за то, что 08 марта 2023 года в 16 часов 40 минут по адресу: адрес, адрес, Общество, в нарушении п.2.1.1 ПДД адрес ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», не выполнило обязательства по организации проведения обязательного предрейсового медицинского осмотра водителя фио управлявшего транспортным средством марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС.

Представитель ООО «КОРУНД ГРУЗ» фио не согласившись с постановлением должностного лица, обратился в Зеленоградский районный суд адрес с жалобой, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В обоснование своей позиции автор жалобы указывает, что Общество не нарушало ПДД, не совершало указанное административное правонарушение, а также копия постановления о привлечении к административной ответственности в адрес общества не направлялась, следовательно, юридическое лицо не ознакомлено с данным постановлением.

Представитель фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался, посредством направления почтовой корреспонденции.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка в суд и отказ в силу личного волеизъявления от участия в судебном заседании является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

При этом, согласно п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним ( ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «КОРУНД ГРУЗ».

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч.2 ст.12.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - сумма прописью.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены положениями Федерального от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", которого установлены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров" определен порядок проведения предсменных, предрейсовых медицинских осмотров. В соответствии с данным приказом результаты проведенных медицинских осмотров вносятся в соответствующие журналы.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них , при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.

На основании п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, помимо иных мер, обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские .

Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом МАДИ установлено, что 08 марта 2024 года в 16 часов 40 минут по адресу: адрес, адрес, водитель фио, управлял транспортным средством марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, принадлежащем ООО «КОРУНД ГРУЗ», осуществлял перевозку груза (песок), с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя.

Действия ООО «КОРУНД ГРУЗ» квалифицированы по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина ООО «КОРУНД ГРУЗ» доказана полностью.

Факт совершения административного правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждаются: постановлением об административном правонарушении №18810377249100001444 от 02.05.2024 года; протоколом об административном правонарушении 77ФП00377590 от 17.04.2024 г. в отношении ООО «КОРУНД ГРУЗ»; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.03.2024 года; копией постановления № 18810077230021984549 от 08.03.2024 года о привлечении фиоМ к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ; решением о проведении постоянного рейда №010/6-62вн от 31.01.2024 года; актом о проведении постоянного рейда №12 от 20.03.2024 года; рапортом инспектора ДПС фио ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 08.03.2024 года; фотоматериалами; извещением направленном на электронную почту и адрес Общества 22.03.2024 г.; ходатайством представителя ООО «КОРУНД ГРУЗ» фио об ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении от 17.04.2024 года; сопроводительным письмом об отправке постановления юридическому лицу; отслеживанием почтовых отправлений, согласно которому постановление обществом получено 10.05.2024 года; выпиской ЕГРИП; а также другими материалами административного дела.

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами ГИБДД, в рамках выполнения ими служебных обязанностей, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Должностное лицо, в чьем производстве находилось указанное дело об административном правонарушении, приняло процессуальное решение, исследовав все обстоятельства дела и подтверждающие их доказательства.

Доводы представителя ООО «Корунд Груз» о том, что копия постановления о привлечении к административной ответственности в адрес общества не направлялась, не соответствуют действительности, поскольку как усматривается из материалов дела, на юридический адрес ООО «Корунд Груз»: адрес, пом. 35/6, направлялись извещение о назначении судебного заседания, составленный протокол и постановление по делу об административном правонарушении, о чем свидетельствуют сведения с официального сайта ФГУП «Почта России».

Вместе с тем, представитель ООО «Корунд Груз» фио, принимал активное участие в исследовании материалов административного дела, о чем им подавалось ходатайство начальнику Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, и было удовлетворено.

В присутствии представителя Общества фио был составлен протокол об административном правонарушении от 17.04.2024 года, который фио отказался подписывать.

Все вышеизложенное, дает основание суду полагать, что позиция привлекаемого лица сводится к переоценке исследованным доказательствам, с целью уклонения от административной ответственности.

Административное наказание назначено ООО «Корунд Груз» в пределах санкции ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, требований ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Постановление заместителя начальника Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио № 18810377249100001444 от 02.05.2024 года, которым ООО «КОРУНД ГРУЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу представителя фио – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти дней с момента вынесения. Жалоба подается через Зеленоградский районный суд адрес.

Судья Шелкошвейн Е.В.