Решение

УИД 77RS0008-02-2023-005366-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Новикове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1504/2023 по иску Кравчуты Ольги Александровны к филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кравчута О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице филиала №1 в котором просила: признать решение от 22 февраля 2023 года № 1797389 ГУ- ГУ ПФР № 1 по Москве и адрес незаконными, обязать ответчика включить период работы с 02 декабря 2002 года по 01 сентября 2014 года в должности младшей медицинской сестры палатной геронтопсихиатрического отделения городской психоневрологической больницы № 2 адрес в специальный стаж по Списку№2, назначить пенсию с 15.11.2022, ссылаясь на то, что в спорный период истец работала в должности и учреждении, предусмотренных Списком.

Истец Кравчута О.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явилась, ранее представленные письменные возражения, согласно которым ответчик возражает против заявленных требований, поддержал.

Третьи лица: ОСФР по адрес и адрес, ОСФР по адрес, ГПБ №2 адрес в судебное заседание не явились, извещены.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся лиц.

Рассматривая заявленные исковые требования по существу, выслушав показания явившихся лиц, исследовав собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

С 1 марта 2023 г. вступил в силу Федеральный Российской Федерации от 17 февраля 2023 г. N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес" (далее ФЗ N 17-ФЗ).

В соответствии с указанного закона, настоящий Федеральный устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на адрес, Луганской адрес и адрес по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 г.) или постоянно проживавших на адрес, Луганской адрес в период с 11 мая 2014 г. по 29 сентября 2022 г., на адрес и адрес в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 г. и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на адрес, Луганской адрес и адрес.

В соответствии с ФЗ N 17-ФЗ, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 г. по 29 февраля 2024 г. такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 г., но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Согласно ФЗ N 17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации на адрес или Луганской адрес в период с 11 мая 2014 г. по 29 сентября 2022 г., на адрес или адрес в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 г., выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

Согласно данного федерального закона, размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального , подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

В силу приведенного закона, периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на адрес по 29 сентября 2022 г., на адрес и Луганской адрес с 11 мая 2014 г. по 31 декабря 2022 г., на адрес и адрес в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 г., а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 г., приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Периоды, указанные в , подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Согласно Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В силу исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

фиоА (паспортные данные) 15 ноября 2022 года обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400. Решением от 22 февраля 2023 года № 1797389 ГУ- ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес отказано в назначении пенсии из-за отсутствия подтверждения специального страхового стажа, дающего право истцу для назначения страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года ФЗ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца, в том числе спорные (стаж отсутствует)(л.д.10)

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована с 17.04.2017г.

При этом не принят к зачету спорный период работы истца, в виду того, что не подтвержден льготный характер работ: с 02 декабря 2002 года по 01 сентября 2014 года. -работа в должности младшей медицинской сестры палатной геронтопсихиатрического отделения городской психоневрологической больницы № 2 адрес.

Список № 2, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», содержит позицию № 226000в «Младший медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка» раздела № 22600000-17546 XXIV. Учреждения здравоохранения и социального |обеспечения».

Должность Истца «Младшая медицинская сестра палатная геронтопсихиатрического отделения городской психоневрологической больницы» соответствует настоящему Списку

Согласно справке № 183/01.2 Городской психоневрологической больницы № 2 адрес от 28.11.2023г. фиоА, паспортные данные действительно работала в Городской психоневрологической больнице № 2 адрес в должности: 02.12.2002 младшей медсестры палатной геронтопсихиатрического отделения №3 (Приказ № 264-к от 02.12.2002) и работала по 01.09.2014 (Приказ № 266-к от 01.09.2014). Уволена по собственному желанию, статья 38 КЗоТ Украины. Должность младшей медсестры палатной геронтопсихиатрического отделения №3 уносится к младшему медперсоналу. С полным рабочим днем, работа непосредственно связана с обслуживанием психически больных и относится: к Списку №2, Раздел XXIУ: Код КП 2260000-в Постановления КМУ № 162 от 11.03.1994 с полным рабочим днем, работа непосредственно связана с обслуживанием психически больных и относится к Списку №2, Раздел XXIУ, подраздел 24в-2б Постановления КМУ № 36 от 16.01.2003. Аттестация рабочих мест произведена 31.03.2000 Приказ № 35, аттестация произведена 25.01.2003 Приказ № 28; аттестация произведена 25.01.2008 Приказ № 53, аттестация произведена 25.01.2013 Приказ №70. Основание: книга приказов, личная карточка форма Т-2. Отпуск без сохранения заработной платы: 15 календарных дней с 04.08.2014 по 18.08.2014 (Приказ № 220-к от 29.07.2014) (л.д.59)

Согласно справке от 03.10.2023 №5152/04 УПФР ДНР в адрес, согласно архивных баз данных управления и архивных дел на бумажных носителях страховые взносы и единый взнос за период с 02.12.2002 по 31.08.2013 КЛПУ «Городская Психоневрологическая больница №2» (ОКПО 01990022) уплачены в полном объёме, по результатам ранее проведенной проверки состояния расчетов по уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, уплата единого взноса за период с 01.09.2013 по 30.06.2014 КЛПУ «Городская психоневрологическая больница №2» (ОКПО 01990022) документально подтверждена.

Уплата единого взноса за период с 01.07.2014 по 30.09.2014 КЛПУ «Городская психоневрологическая больница №2» (ОКПО 01990022) не производилась.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования иска в части обязания ответчика включить в специальный стаж Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периодов работы: с 02 декабря 2002 года по 01 сентября 2014 года (исключая период Отпуска без сохранения заработной платы: 15 календарных дней с 04.08.2014 по 18.08.2014 по справке № 183/01.2 от 28.11.2023г.) – заявленными законно и обоснованно, поскольку льготная работа подтверждена работодателями, о чем выдана льготная справка, кроме того, уплата страховых взносов подтверждена справкой от 03.10.2023 №5152/04 УПФР ДНР в адрес.

Суд также учитывает, что к данным правоотношениям применим Федеральный Российской Федерации от 17 февраля 2023 г. N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес".

При включении по судебному решению спорных периодов работы в специальный стаж, специальный стаж на дату обращения у истца составит не менее требуемых 10 лет и пенсия истцу может быть назначена с даты обращения, с 15 ноября 2022 года (возраста 50 лет истец достигла 07.11.2022).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ст. ст. 56, 67, 196-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Кравчуты Ольги Александровны к филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости– удовлетворить частично.

Признать решение от 22 февраля 2023 года № 1797389 ГУ- ГУ ПФР № 1 по Москве и адрес незаконным в части.

Обязать филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить период работы с 02 декабря 2002 года по 01 сентября 2014 года (исключая период Отпуска без сохранения заработной платы: 15 календарных дней с 04.08.2014 по 18.08.2014 по справке № 183/01.2 от 28.11.2023г.) в должности младшей медицинской сестры палатной геронтопсихиатрического отделения городской психоневрологической больницы № 2 адрес в специальный стаж по Списку№2, назначить пенсию с 15.11.2022.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 28.05.2024 года.