Решение

УИД 77RS0008-02-2024-003797-17

Дело №2а-285/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2024 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ГАС Системы» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП по Москве об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ООО «ГАС Системы», обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП по Москве об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, указав, что 28.03.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя фио возбуждено исполнительное производство 93028/22/77012-ИП на основании исполнительного документа №2-1116/2021 от 13.12.2021 о взыскании с фио в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы сумма, а также расходы по уплате госпошлины сумма, выданного мировым судьей судебного участка № 3 адрес. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия, вынесены постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 27.09.2023, но фактически не направлено взыскателю. В данной ситуации судебные приставы-исполнители/начальник отделения судебных приставов-исполнителей не принимает соответствующих действенных мер для взыскания в нашу пользу денежных средств. Судебные приставы-исполнители имели возможность в срок, установленный законодательством, направить постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, однако действия произведены не были, чем были нарушены законные права и интересы организации по исполнительному производству, выразившиеся в неполучении исполнительного документа в срок.

На основании изложенного административный истец просит суд:

1. Признать бездействие судебного пристава - ОСП по адрес, фио по не направлению постановления об окончании и возвращении ИД и исполнительного документа по исполнительному производству №93028/22/77012-ИП на основании исполнительного документа №2-1116/2021 от 13.12.2021 о взыскании с фио в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы сумма, а также расходы по уплате госпошлины сумма, выданный адрес № 3 адрес, в установленный законодательством срок.

2. На основании п.1 ст.62 КАС РФ, п.1 ст.63 КАС РФ обязать предоставить судебного пристава-исполнителя доказательства устранения нарушения:

2.1 Если исполнительное производство окончено в 2023 году то, направить исполнительный документ №2-1116/2021 от 13.12.2021 о взыскании с фио в пользу ООО "ГАС Система" денежной суммы сумма, а также расходы по уплате госпошлины сумма, выданный адрес № 3 адрес в адрес взыскателя;

2.2 Если исполнительное производство окончено ранее 2023 года, то отметить окончание ИП/ возбудить повторно исполнительный документ №2-1116/2021 от 13.12.2021 о взыскании с фио в пользу ООО "ГАС Система" денежной суммы сумма, а также расходы по уплате госпошлины сумма, выданный адрес № 3 адрес:

2.3 Обязать судебного пристава - ОСП по адрес, МО - фио совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу:

2.3.1 Вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу;

2.3.2 Наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество;

2.3.3 Осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям;

2.3.4 Запросить информацию (пп.2ч.1ст.64 № 229-ФЗ): об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключённых договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС(о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных па имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи.

3. Привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ., судебного пристава-исполнителя - ОСП по адрес, фио к действию по восстановлению утраченных исполнительного документа (если выявлена утеря ИД);

3.1 Обязать предоставить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на дубликат/ его получения (заявление в суд на выдачу дубликата с входящим номером).

4 . В случае, истечении сроков исполнительной давности, на момент обращения/ момент восстановления исполнительного документа, прошу продлить/ прервать вышеуказанный срок.

На основании п.1 ст.57 ФЗ №79 "О государственной гражданской службе Российской Федерации" привлечь судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение но его вине возложенных на него обязанностей, а именно: несвоевременное направление постановления об окончании и исполнительного документа Взыскателю;

Признать явку обязательной для административного ответчика, соответчика на судебное заседание.

Обязать сообщить суду и взыскателю об устранении нарушений в течение 30 рабочих дней с момента вступление решения в силу.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио в судебное заседание не явилась, извещена, направила возражения на административное исковое заявление с приложением.

Административный соответчик врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио своего представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

Административный соответчик ГУ ФССП России по адрес своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду неизвестно.

На основании п.6 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело по существу, поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в и , и настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как разъяснено в Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные - Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным .

Так, согласно и Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство №93028/22/77012-ИП от 27.09.2023, возбужденное на основании судебного приказа №2-1116-2021 от 01.02.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 3 адрес, в отношении должника — фио, 29.11.1962, в пользу ООО «ГАС Система», предметом исполнения является взыскание задолженности в размере сумма.

Заявитель не удовлетворен результатами работы судебного пристава, так как им нарушаются положения Закона об исполнительном производстве и указывает, что судебным приставом не произведен необходимых комплекс мер по принудительному взысканию задолженности, исполнительное производство окончено, о чем не уведомлен истец, исполнительный документ утрачен по вине судебного пристава.

Согласно представленной в материалы дела копии исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем были совершены необходимые исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения, направленные на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а именно: вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банках, направлен запрос о получаемых доходах, осуществлены выходы по месту жительства должника, истребованы сведения об имуществе должника.

27.09.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, которые направлены заказным почтовым отправлением с номером РПО 12461795058310, согласно отчету об отслеживании данного почтового вручено адресату. Таким образом, оснований полагать, что постановление и исполнительный документ утрачены по вине судебного пристава-исполнителя, не имеется.

В постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», указано, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным , само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства своевременно принят весь необходимый комплекс мер по исполнению решения суда.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска ООО «ГАС Системы» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП по Москве об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, при этом требования изложенные в пунктах 3-7 просительной части административного иска суд расценивает как излишне заявленные.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «ГАС Системы» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, врио начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП по Москве об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 13.09.2024.